中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，于2019年3月3日至13日在北京举行。现将会议精神传达如下:

一、会议的基本情况

这次会议是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗：目标关键之年的重要时刻召开的。会议议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告；列席第十三届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论外商投资法草案；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。这次会议共举行全体会议5次，列席全国人大全体会议2次，举行11次小组(联组)会议。

以习近平同志为核心的中共中央对开好今年“两会”高度重视。习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，听取全国政协党组关于召开政协全会有关事项、常委会工作报告等情况的汇报，作出重要指示，并在“两会”党员负责人会议上进一步提出明确要求，为开好这次会议提供了基本遵循。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，并深入界别小组听取意见建议，同委员共商国是。3月4日下午，习近平总书记在看望参加政协会议的文艺界社科界委员时发表重要讲话，在社会各界特别是委员中引起强烈反响。委员们一致表示，一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与时代同行、为人民抒写，努力在新时代创造新成绩。

会议期间，有关中央领导同志分别现场听取大会发言，参加委员联组讨论。邀请有关方面人士列席旁听3476人次，其中中共中央、国务院89个部门和单位负责同志428人次列席全体会议、参加界别协商会议和小组讨论。国务院办公厅和最高人民法院、最高人民检察院派员参加小组(联组)讨论，覆盖全部58个委员小组。国务院参事，全国政协文史专员、部分海外侨胞，以及有关方面负责同志列席会议。各国驻华使节应邀旁听大会开幕会、闭幕会。

会议期间，共收到大会发言537篇。44位全国政协委员作了口头发言。收到委员大会提案5113件，经审查，立案3859件。大会举行1次新闻发布会；召开3场记者会，主题分别为“政协委员谈打赢三大攻坚战”、“政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展”和“政协委员谈新时代政协履职”；以“奋进新时代”为主题举办3场“委员通道”集中采访活动。3200多名中外记者对大会进行了充分报道，230家境外媒体直播大会开幕会，海内外和社会各界反响热烈。

二、会议的主要精神

(一)全国政协常委会工作报告精神

3月3日下午，汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。报告共分三个部分：关于2018年工作回顾，指出：一年来，常委会坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象，特别是围绕打基础、利长远抓了三项工作：一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动；二是加强新时代人民政协党的建设工作；三是把提高工作质量摆在更加突出位置。报告从七个方面对全年工作进行了总结。关于2019年主要任务，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商，民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。报告从六个方面做了安排：坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，围绕党和国家中心任务议政建言，进一步加强团结联谊工作，为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量，扎实抓好政协自身建设，组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。关于围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量，要求切实增强责任感使命感，充分发挥专门协商机构优势作用，着力围绕决胜全面建成小康社会增进共识和团结，努力提升政协服务全面建成小康社会的工作质量。

(二)汪洋主席讲话精神

3月13日上午，政协第十三届全国委员会主席汪洋在闭幕会上作讲话，指出：要崇尚学习、加强学习，加强思想政治引领，把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础。要崇尚创新、勇于创新，加强协商民主建设，推动政协协商民主制度程序和运行方式的完善。要崇尚团结、增进团结，加强双向发力工作，汇聚起服务党和国家中心任务的合力。

3月4日，汪洋主席参加宗教界委员小组会讨论时强调：要坚定拥护中国共产党领导，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持宗教中国化方向，重视加强宗教界人士教育培养。3月6日，汪洋主席参加经济、农业界委员联组会讨论时对委员提出希望：要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，协助党和政府多做解疑释惑、正本清源、宣传政策、稳定预期的工作，努力做高质量发展的标杆和表率。

(三)委员分组审议讨论情况及关注的问题

在分组审议讨论中，委员们完全赞同李克强总理所作的政府工作报告，充分肯定汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的工作报告，充分肯定苏辉副主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告，赞同外商投资法草案，充分肯定“两高”工作报告，并对政府工作报告、政协常委会工作报告等文件和各项决议草案提出了若干具体修改意见。

会议期间，委员关注的主要问题有：推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、促进区域协调发展、推动全方位对外开放、坚定文化自信、加强保障和改善民生、统一战线工作等。分组会议讨论中，委员们还围绕加强基层党组织建设、完善法治建设规划、深化基层社会治理、推进国防和军队改革、构建人类命运共同体等重要问题提出意见建议。

三、住鄂全国政协委员履职情况

会议期间，43位住鄂全国政协委员以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，积极参政议政，展示出良好的精神风貌。

一是彰显了强烈的政治责任。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入讨论政府工作报告和其他报告，认真审议常委会工作报告和提案工作报告等文件，围绕党和国家中心工作以及关心的话题，积极协商讨论、建言献策、凝聚共识，对报告确定的目标任务衷心拥护，对中国特色社会主义道路充满信心，在思想、政治行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

二是取得了积极的履职成效。会议期间，住鄂全国政协委员共提交提案90件，立案55件，并案3件，转意见和建议32件。汉江中下游“一江三河”水生态治理与修复、发展气候智慧型农业和推进农业碳交易市场建设等一批具有全国意义、事关全省发展大局的提案，受到大会提案组肯定。9篇书面发言被大会采用，小组和联组讨论发言125人次。

三是讲述了精彩的湖北故事。委员们积极接受媒体采访，着眼全国大局，立足湖北特色，发出湖北声音。习近平总书记看望文艺界社科界委员并发表重要讲话，在住鄂全国政协委员中引起强烈反响，大家纷纷说感想、谈体会，各大媒体及时推出报道，受到中宣部《新闻阅评》表扬。人民日报、新华社、中央电视台、人民政协报等中央媒体及省内各大媒体对委员履职报道充分深入，实现了委员报道全覆盖，黄立委员走上委员通道，讲述创新创业故事，央视新闻联播报道委员履职情况16次，为推动我省高质量发展营造了良好的舆论环境。

四是展现了良好的作风形象。委员们讲政治、顾大局、尽职责，踊跃参加集体活动，严守政治纪律、会议纪律、保密纪律，体现了良好作风和锐意进取、奋发有为的精神风貌。

(州政协办公室提供)