近几年来，恩施州国土资源局紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实国家最严格的耕地保护、节约集约用地制度，着力打造“生态国土”、建设“仙居恩施”，走出了一条“保护资源与保障发展”双赢道路。重点抓好了“八个坚持”。

一是坚持宣传引导。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性，增强全民节约集约利用国土资源的忧患意识和节约意识，凝聚国土资源节约集约利用的社会共识。

二是坚持惜土如金。坚持以土地利用总体规划为底盘的“多规合一”，加强规划调控和引导作用，统筹国土空间开发、利用和保护，确定生产、生活和生态空间底限，划定城市开发边界和生态红线。

三是坚持节地挖潜。针对全州耕地资源相对稀缺、土地储备资源不足，工业化、城镇化快速发展，用地需求极度紧张的实际情况，积极探索节约集约用地新模式。

四是坚持奖优罚劣。优化新增建设用地结构，优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地，严格新建工业项目的准入门槛，严格执行建设用地控制标准，提高新增建设用地投资强度和利用效益。

五是坚持双保策略。建立完善州、县、乡、村四级耕地保护网络体系，层层签订耕地保护目标责任状，落实最严格的耕地保护制度，确保了570万亩耕地保有量，432万亩基本农田面积不减少、质量不降低。

六是坚持示范引领。充分发挥市场配置资源的决定性作用，推进矿业权市场建设，提高产业集中度，推进矿山“三废”资源化利用，减少废弃物排放，实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩。

七是坚持恢复治理。始终坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复”的原则，精心组织矿山生态环境保护和治理恢复工作，严禁矿山废水、废气、废渣无序排放，最大限度地减少矿业活动对生态环境的污染和破坏。

八是坚持制度建设。通过政策引导、完善管理制度、创新管理模式，建立了节约集约资源激励机制、约束机制、共同责任机制，有序推进国土资源节约集约利用，为州域经济社会跨越式发展提供了强有力的用地保障。