10月18日，恩施州政协召开七届二十一次常委会议民主评议州发改委、州交通运输局、州文体新广局2016年提案办理工作，通过现场民主测评，州发改委得分95.87，名列第一。

评议组认为，州发改委把提案办理与履职尽责督促检查和业务职能工作深度融合、协同推进，体现出用心、负责、担当、务实的精神，取得了改革、创新、增速、发展的实效，给予充分肯定。

认识到位，行动迅速。把政协提案办理作为履职尽责的重要抓手，作为推动发展改革事业的不竭动力，作为推动工作、争先晋位的智力支撑。迅速召开主任办公会、中层干部会、干部职工大会等多个层次会议部署提案办理工作。印发《州发改委2016年人大代表建议和政协提案办理工作方案》和《关于认真做好接受州政协2016年度民主评议提案办理工作的通知》，建立了一把手负总责、分管领导直接负责、各科室具体负责、专人负专责的四级责任体系。实行提案办理签收制度，切实增强办理工作的严肃性。

深入调研，破解难题。把调研作为破解提案难题的重要方法论，坚持开门办提案，邀请提案人和评议组成员视察调研相关工作、相关项目，共同探讨办理措施。针对相关提案，于3月份集中开展了开发区建设专题调研，并协助州长对宣恩和咸丰工业园区进行了调研；7月5日至6日，邀请州政协副主席王继刚带队，组织提案人、民主评议组人员和提案承办人员到恩施、利川、咸丰、宣恩等县市开展现场调研，为办理好提案奠定了坚实基础。

注重协商，虚心纳谏。把沟通协商作为提案办理的必要环节，主动与提案人和政协评议组衔接沟通，除通过电话、信函、座谈、登门拜访沟通外，还积极组织召开沟通协商会，请评议组和政协委员对提案办理跟踪督办和现场指导，对提案办理进行“回头看”，认真查找提案办理过程中的薄弱环节，及时进行整改。

借智借力，追求实效。将提案办理融入当参谋、编规划、争资金、抓项目、促发展的全局中来谋划，一项一项抓落实。

结合提案办理完善规划。积极采纳提案建议，不断完善“十三五”规划，使其在全州经济社会发展中发挥更大的作用。例如，在办理《关于将来凤机场纳入全州“十三五”民航发展及中长期机场建设规划的提案》时，采纳提案建议积极向省发改委汇报争取，促成来凤通用航空机场纳入湖北省“十三五”民航发展及中长期机场建设规划，且布局为一类通用机场，兼顾二类民航运输。经过多方努力和积极争取，恩施机场迁建和全州通用航空机场规划布局工作已取得重大进展。恩施州在“十三五”期间启动机场搬迁前期工作和全州8个县市通用航空机场均进入了湖北省“十三五”民航发展及中长期机场建设规划，恩施机场搬迁纳入湖北省中长期民用运输机场重点建设项目库。

借助提案办理谋划项目。围绕提案积极争取项目、争取资金，是州发改委在办理提案中一直坚守的理念和让提案落地见效的保障措施。如在办理《关于立足恩施生态优势，大力发展养老养生产业的提案》和《关于将发展生态健康养老基地建设纳入恩施州“十三五”规划大健康产业独立板块的提案》中，加大了相关项目工作力度，促成“十三五”大健康产业项目库，共储备重点项目151个，总投资654亿元。

聚焦提案办理实施项目。州发改委把推进项目作为提案落地见效的重中之重，统筹推进相关项目实施，加快提案落地见效进度。如围绕《关于光伏产业精准扶贫的提案》办理，加快项目推进力度，投资5亿元的国家电网“阳光扶贫行动”巴东光伏扶贫工程，今年可完成4万千瓦装机，第一个装机3000千瓦试点项目8月下旬已投产发电，并网成功。

利用提案办理当好参谋。州发改委借智借力履行职责，为政府决策当好参谋。如通过办理《关于推动大众创业万众创新的提案》，结合国家、省、州相关政策，建议州政府出台了《恩施州人民政府关于深入推进大众创业万众创新的实施意见》。在办理《关于加强我州开发区平台建设的提案》中，将该提案的相关建议纳入代州政府起草的《州人民政府关于支持开发区转型升级创新发展的意见》中。

同时，评议组用三个“加力”对下步办理工作开展提出要求：要在提案的规范办理上再加力，在重点提案办理上再加力，在跟踪问效上再加力，力争一件都不落空、件件都出彩。

据了解，2016年州发改委接收提案30件，其中主办件10件、会办件20件（代州政府会办的省政协提案2件）；由州领导领办或督办的重点提案6件。截至8月底，10个提案主办件所提问题已经解决或者基本解决的有7件、占70%，所提问题正在解决或者有关工作已经启动的有3件、占30%，圆满实现了见面率、答复率、满意率3个100%工作目标。

来源：恩施日报 通讯员 陈祥恩

（责任编辑 罗茜）