恩施市以体制机制创新为动力，积极探索投融资新模式，在龙凤试点组建“扶贫互助专业合作社联合社”，构建政企联动 新机制，形成互助“资金池”，为群众和市场主体缓解资金之渴，走出了一条农村投融资新路径。

近日，记者来到恩施硒都楚王养殖专业合作社，看到王峰正忙着与工人一起扩建养猪场。去年，王峰以60万元入股“扶贫互助专业合作社联合社”，不仅贷到了 300万元的发展资金，最近他还收到了“联合社”的5万元分红。

2013年，王峰投资100多万元组建了这个养殖专业合作社，所养殖的恩施土猪，因无公害而且富含硒，受到市场欢迎，订单接踵而至，所以他一直想扩大生产 规模，但在资金筹措上却碰到了难题。2015年5月，恩施市政府牵头，在龙凤试点组建了“扶贫互助专业合作社联合社”，由市财政从扶贫专项资金中拿出2000万元入资，再组织需要融资的专业 合作社注资入股，形成互助“资金池”，有了这个资金池作担保，注资入股的专业合作社就可以按照1:5的比例向金融机构申请贷款。 “扶贫互助专业合作社联合社”的成立为王峰解决了贷款难，现在，他正用贷来的300万元资金加快实现“猪—沼—果—闲”立体发展模式的梦想。

为了让银行放心地贷款，龙凤镇还启用“远程流动金融仓储”系统，通过在合作社生产基地安装摄像头来实现远程监控。“扶贫互助专业合作社联合社”，不仅能解决合作社贷款难、融资难的问题，还可以利用“资金池”的资金互相周转拆借。目前，该联合社已经吸纳了29家专业合 作社，共注资1400万元，加上这一年短期拆借等运作所产生的300多万元收益，联合社的总资产已经达到了3700多万元。