本网讯（通讯员 莫开敏 胡鑫）春耕播种、打垄成行，日前，来凤县检察院公益诉讼办案组来到该县绿水镇刺猪崖废弃矿山的整治现场开展“回头看”，如今刺猪崖复垦的土地里冒出星星点点的绿色，曾经的凋敝已成俨然一片春日繁荣。

附近的村民说，今年的春天，刺猪崖的山真正绿了。

一条线索改变废弃多年的矿山

刺猪崖的蜕变,源于一条公益诉讼线索。2020年6月，该院公益诉讼办案组接到群众举报线索，来凤县绿水镇刺猪崖矿山关停后，未进行矿山治理和复垦复绿。公益诉讼办案组经过多次深入调研走访，查明：来凤县绿水镇刺猪崖矿山于2014年9月关停后，未进行矿山治理和复垦复绿，致使近20亩的矿山乱石裸露，杂草丛生，废弃的办公用房占用土地，百姓根本无法耕种，生态环境遭到严重破坏，国家和社会公共利益受到损害。

刺猪崖矿山乱石裸露

在接下来的一个月的时间里，该院公益诉讼办案组翻阅相关卷宗资料、查阅法律法规、实地走访勘查和多方调查取证，详细剖析案情，明确责任主体。7月初，该院向相关行政主管部门发出诉前检察建议,建议其通过责令限期治理恢复、罚款等有效的行政措施,督促经营者对矿山进行地质环境恢复治理和土地复垦工作,并要求其限期将履职情况及时反馈检察机关。

“ 一矿一策”全县推广

行政单位收到检察建议后高度重视，与检察机关进行了充分交流讨论后，形成相应的生态恢复治理方案，迅速对该矿山开展环境治理。期间，该院办案组多次深入现场“回头看”监督整改进程，调研中，办案组发现除刺猪崖矿山外，全县范围内还存在诸多不同情况的问题矿山，大大小小多达60个，如何以刺猪崖矿山治理为契机，推动全县范围内矿山规范化治理，办案组迅速与相关职能部门就此问题对接联系。“矿山治理在全县来说是一个普遍的、复杂的顽疾,以点为面、‘多’管齐下、全县推广或能打开新局面。”多次沟通联系后，以“一矿一策”为思路的解决方案初现雏形。

土地荒废、倾倒垃圾、乱石裸露

多处矿山存在严重的生态问题

2020年12月，相关行政单位实行由领导班子包保，带动责任股室和乡镇逐矿梳理矿山责任主体、复垦方案的编制情况、矿山治理和管护情况，建立问题清单和台账，“一矿一策”开始全县推广：针对政府投资的无主矿山，与乡镇充分协调，责成施工单位按时按标准完成复垦复绿治理工作；针对关停后已转为其他用途的矿山，为其办理相关用地手续的同时，责成责任主体将未再使用的矿区按照复垦方案完成矿山复垦复绿治理工作；针对正在生产矿山运用“边开采边治理”的方法开展治理，并采取召集业主召开专题会议，对开展治理工作进行现场指导，下发整改通知的方法，督导企业适时落实复垦复绿治理工作；针对其他历史遗留并存在治理纠纷的矿山，摸清矿山底数，分清复垦复绿治理工作责任主体，协同政府化解矛盾纠纷，促成矿山快速开展治理，完成该类矿山复垦方案的编制工作。

“多”管齐下、以点带面，全县范围内的50余个矿山在此次全面排查中开展了有针对性的规范化整治，一揽子解决了土地复垦、植树造林等生态修复问题，效果明显。

“一揽子”整治覆盖200亩矿山

2021年3月，行政单位将矿山治理和复垦复绿工作向该院作出反馈：截止目前全县共完成复垦复绿面积约200亩，其中完成省级环保督察整改任务矿山7家，无主矿山复垦复绿32家，督促企业“边开采边治理”11家，按照“一矿一策”的政策编制复垦方案7份，经过一系列整治，山体重新披上“绿装”，青草、树木蔬菜等作物冒着绿芽破土而出，水土流失等一系列生态环境问题得到初步解决。

200余亩矿山齐换“新装”

今年4月，该院办案组对全县范围内的问题矿山进行实地走访调研，猫儿滩矿山、红岩矿山、麂子峡矿山等各处矿山按照“一矿一策”的政策全面开展复绿，“政府为我们办理用地手续，我们理应尽到复垦复绿的责任”，天宝湾矿山负责人如此表示。

“去年的时候，矿山采石场开采混乱，土地裸露、灰尘满天，植被和生态环境被破坏得很严重，现在好呀，露天的采石场到处都已经复绿。”老鸦山矿山附近的村民纷纷为矿山整治工作点赞。

“监督与支持并重，建立司法与行政良性互动工作机制，共谋工作思路，形成保持合力，才能让检察建议真正成为“祛病除根”、标本兼治的良方，这是该院公益诉讼检察工作思路。

下步，来凤县检察院将继续秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，助力乡村振兴战略的深入实施，通过履行检察监督职能，推动县域矿山环境综合治理，为耕地保护、环境治理、农村人居环境改善贡献检察力量。