导语：巴东是长江西进湖北第一县，素有“川鄂咽喉，鄂西门户”之称，境内大巴山、巫山、武陵山三山盘踞，长江、清江两江横贯，是集革命老区、少数民族聚居区、武陵山集中连片贫困区、三峡移民库区于一体的国家级贫困县。“检察公益诉讼”

重点主流媒体推介

自2015年7月公益诉讼试点以来，巴东县检察院始终坚持贯彻党中央、高检院决策部署，把检察公益诉讼作为服务大局、司法为民、促进法治建设的重要抓手，累计办理公益诉讼案件121件，督促修复林地183亩、保护耕地562亩、利用闲置土地5万平方米，清理被污染水域面积3158亩、生活垃圾137吨，保护英烈纪念设施14处，整改网络餐饮服务商户42家、关停第三方服务平台1个，为巴东县成功创建国家生态文明示范县、打赢脱贫攻坚战提供强大助力。

因公益诉讼工作表现突出，被最高人民检察院通过“倾情守护长江之‘腰’”为话题进行微直播，阅读量达3.8亿人次，讨论量61.5万次。

坚持绿色发展，共抓长江大保护。

始终牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展长江大保护公益诉讼专项行动，倾情守护长江之“腰”。重拳治污。检察长主动挂帅办理长江库岸堆放建筑垃圾、长江污水直排等“硬骨头”案件，对接分管县领导及行政机关负责人，多次组织召开协调会议，督促清运长江库岸堆放的建筑垃圾 ，封堵长江干流巴东段 38公里所有的排污口。重点护林。开展保护长江防护林专项行动，共办理护林公益诉讼案件21件，移送犯罪线索1件，督促保护长江流域防护林72亩，与林业等部门共建公益诉讼生态修复基地200亩。护航“禁捕”。联合公安、水利、农业等部门开展长江禁捕宣传工作，引导群众树立保护长江渔业资源共识，加大对非法捕捞行为打击力度，督促非法捕捞者增殖放流成鱼1410千克，鱼苗63.7万尾。因办案成效显著，公益诉讼检察官谭大琼入选“湖北省河湖长制示范人物”。

积极拓展线索，构建公益诉讼大格局。

以公益诉讼起诉人身份出席法庭履职

积极探索实践，多措并举打造内部主导作为、外部协作配合、人民群众积极参与的多方联动工作格局。优化内部联络。公益诉讼部门与刑事检察、控申、案管等部门建立线索双向移送机制，通过内部线索移送成功办理公益诉讼案件25件。强化外部协作。县人大常委会专题调研公益诉讼工作并肯定工作成效；建立走访人大代表制度，通过人大代表提供线索成功办理公益诉讼案件3件；与行政执法机关建立联席会议机制、搭建信息共享平台，通过水利部门提供线索办理非法采砂案件2起，督促作出行政处罚决定4份，收缴罚款3.7万元，修复河道5处。引导全民参与。专门出台公益诉讼线索举报奖励机制，及时通过两微一端、本地媒体加大宣传，充分利用12309检察服务热线和网络举报平台接受举报，并在官方微信公众号开设“公益诉讼随手拍”，简化举报流程，提高群众参与度。

坚持问题导向，服务乡村振兴。

检察官深入乡村调查摸排

聚焦乡村治理的痛点、难点，部署开展服务保障乡村振兴战略公益诉讼专项行动，助推乡村生态文明建设、人居环境改善、产业健康发展。民生为本。着力保护生命之源，护一管清水流入千万农户家。开展农村饮用水水源地保护专项行动，对发现的农村集中饮用水水源地养殖废弃物、生活污水直排、违规修建旅游公厕等问题，以公开宣告方式及时向相关行政单位提出检察建议，促进行政资源整合，督促保护饮用水水源地3处、拆除违规建筑1处、清理被污染水源地面积467亩。生态为基。加强对非法采矿、非法猎捕野生动物等破坏农村生态环境和资源行为的打击力度，督促违法行为人通过补植复绿或以替代性方式承担修复责任，共督促修复林地面积183亩，收缴生态修复赔偿金17.5万元。产业为要。巴东是神农氏发现茶叶的地方，巴东县检察院通过公益诉讼案件办理发现并保护古茶园50余亩、古茶树 299 株，同时邀请专家指导村民用古法制古茶，帮助农户实现增收，助力巴东茶叶产业发展。

创新工作方法，助力依法行政。

与行政机关就公益诉讼案件诉前磋商

坚持“双赢多赢共赢”监督理念，创新工作方法，探索性开展诉前磋商、跟进监督、诉后总结，助力依法行政。诉前磋商，充分保障行政机关表达权。为解决疫情防控期间废弃口罩未规范处置问题，主动邀请住建、城管、卫健等部门交换意见，共商对策。磋商会后，行政执法单位成立专班，加强入户宣传和巡查管控力度，仅用时15日，各居民小区就新增专门收集容器385个，安排专用收集车辆14辆，累计回收处置废弃口罩45万只，提高了公益保护效率，消除了公共卫生安全隐患。跟进监督，破解“九龙治水”难题。对县青龙桥河雨污混排污染大面积农田问题发出检察建议后，发现重建城镇污水管网投入大、回报低，整改进度缓慢，我院坚持效果导向，主动跟进监督，召开协调会议5次，检察长亲自向县委请示汇报，最终推动全县 12 个乡镇同步推进城镇污水管网改造，为城乡健康发展打下坚实基础。诉后总结，建立健全长效机制。针对相关职能部门未及时履行职责提起行政公益诉讼后，对近年办理的河湖生态保护公益诉讼案进行全面梳理总结，并建立“河湖长+检察长”协作机制，全力护航水环境治理工作。

来源：巴东县检察院

责任编辑：邓正蛟