为认真落实习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,恩施州审计局结合全州工作现状,在深入开展调研的基础上,坚持问题导向,推动工作创新,明确党建引领、质量提升、法治建设、数据融合“四大行动”聚能提质增效抓落实,为全州审计事业发展提供了强大动力。
“党建引领行动”,“四联四促”凝聚强大正能量
针对党建活力不够的问题,创新党建工作“四联四促”工作法,通过党组成员联系基层党支部,促使每个党支部都成为坚强的战斗堡垒;党员领导和党务干部联系在职党员,促使每名党员都成为鲜红的旗帜;党员领导和党务干部联系党外群众,促使每名群众都成为坚定的依靠力量;在职党员联系退休干部,每名退休干部都成为老有所为的典范。自主题教育开展以来,全体党员领导干部联系4个党支部指导党建工作12次;机关34名党员分别与73个联系对象开展了联系沟通,谈心谈话实现全覆盖,6名党员领导干部领办民生实事8件,34名党员开展志愿服务20次、为其他群众办好事42件;19名非党干部职工参与志愿服务18次、为民办实事好事23件;退休干部主动参与局机关活动34人次,为审计工作发展建言献策8条。
“质量提升行动”,“四抓四看”提档升级出精品
针对审计质量短板问题,通过抓审计质量大讲堂看业务能力,抓人才培养看队伍建设,抓制度规范看管理水平,抓质量控制看审计精品,从而促使干部职工的审计理念明显转变,业务能力逐步提升,各项管理更加规范,监督作用有效发挥。已开办全州审计质量大讲堂3期,邀请省厅及杭州市审计局业务专家为240余名审计干部开展实务培训;1名干部被审计署抽调参与重大项目,14名年轻干部在实施的州本级项目中分别担任项目主审;5名优秀年轻干部得到提拔重用;修订和完善单位内控管理制度7项,落实审核、复核、审理三级质量控制和审计业务会议制度使审计质量得到有效控制。截止11月底,审计促进整改落实有关问题资金8472万元、提交综合性报告823篇次,被批示采用383篇次,审计提出建议235条,被采纳138条,推动出台相关制度办法16项。
“法治建设行动”,“四破四立”筑牢审计防火墙
结合依法审计、文明审计新要求,通过破传统思维,立法治理念;破自由裁量,立精准用法;破服务不优,立文明执法;破意识松懈,立廉洁守法。引领全体审计干部破除传统做法和惯性思维,牢固树立“法无授权不可为”理念;认真落实习近平总书记“三个区分开来”、省委“建立健全允许失误、宽容失败的容错纠错机制”精神和省审计厅出台的《指导意见》,保护干部干事创业积极性,完成审慎评判事项3件;严格按照依法审计、客观公正、实事求是的原则开展审计监督,全州无一例行政诉讼事项;落实“谁执法、谁普法”,向被审计单位宣讲财经法律法规18(场)次,讲解处理处罚依据84(场)次,赠送审计有关法律法规、书籍等30余本;持续保持“打铁必须自身硬”的作风,全州审计机关无1例干部违纪违规问题;参与巡视巡察、纪检监察、案件协办等事项12件40余人次,充分发挥审计反腐尖兵职能,有力推动全面从严治党向纵深发展。
“数据融合行动”,“四建四要”跑出审计加速度
针对信息化时代大数据审计不优的问题,通过建立一个中心向现代化要思维、建好一张张网向海量化要效率、建一支队伍向专业化要支撑、建一套制度向实战化要保障,大数据审计层次和水平不断提升。创建“智慧审计”恩施审计大数据信息中心,建好用好大数据审计云平台,破除“搞审计就是翻账看凭证”的传统旧思维;与州大数据中心对接,提档升级建好恩施大数据“审计网络”,汇集州内相关行业数据,接入省厅分析专网,实现真正“联网审计”;新成立计算机审计中心事业单位,择优选招5名专业人员充实到该中心工作,借力中南财经政法大学举办培训班、省厅计算机集中培训等,开展各类大数据审计人才培训100余人次,开办大数据网络培训“超市”,让干部职工各取所需“充电蓄能”;建立完善数据采集和归集、运用及数据生命周期等一整套完整的信息化建设制度,全面确保数据保障、运用、安全及时效性。截止目前,大数据审计技术在项目实施中的运用覆盖率为100%,有效地缩短了审计项目时间,“审计+”的“恩施模式”逐步显现,《恩施州“四化同步”创新大数据审计一体化建设》案例在省厅和审计署创新案例中获奖并推广运用。
(来源:州审计局)