没有实质性生产经营活动、套取国家扶持资金……这样的“假合作社”“空壳合作社”将被严查。

2月28日从湖北省农业农村厅获悉，农业农村部刚刚印发《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》，要求各省份全面开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。

自2007年农民专业合作社法施行以来，合作社发展迅速，在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但与此同时，也出现了合作社数量不实、质量不高的问题，有不少合作社有其名无其实，沦为“空壳社”，给合作社整体社会形象造成不利影响。

以下六类将被清理整治：

（一）无农民成员实际参与。（二）无实质性生产经营活动。（三）因经营不善停止运行。（四）涉嫌以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金。（五）群众举报的违法违规线索。（六）从事非法金融活动，如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营等。

时间安排：

（一）全面排查阶段。2019年4—6月底开展全面排查。各省、自治区、直辖市、计划单列市组织各县（市、区）开展全面排查，对有问题的合作社登记造册，建立问题台账。各省、自治区、直辖市、计划单列市党委农村工作综合部门牵头统计汇总排查清理情况，形成报告，于6月底前报中央农村工作领导小组办公室。

（二）清理整顿阶段。2019年7—10月底开展清理整顿，各省、自治区、直辖市、计划单列市督促各县（市、区）组织开展问题查处和分类处置。根据整顿整改情况，集中通报一批典型案例。组织相关部门开展联合督导检查，对重点地区清理整顿情况开展实地抽查核查。

（三）全面总结阶段。2019年11月底前，各省、自治区、直辖市、计划单列市党委农村工作综合部门，要在认真总结各业务领域清理整顿情况的基础上，形成专题报告，填写《农民专业合作社“空壳社”专项清理工作统计表》，报中央农村工作领导小组办公室。

来源：湖北日报 记者胡琼瑶

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