2018年，州委农办、州农业局认真贯彻落实党的十九大，中央、省、州农村工作会议，州委七届四次、五次全会精神，聚焦“一谷两基地三示范区四大产业集群”建设，以实施乡村振兴战略和精准脱贫为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，着力推进农业特色化、绿色化、优质化、品牌化发展，实现农业高质量发展。全年农村居民人均可支配收入达到10499元，同比增长9.5%。

一、突出试点示范，推进实施乡村振兴战略

一是抓顶层设计。参与起草了《关于推进乡村振兴战略实施的意见》（恩施州发〔2018〕1号）文件，《恩施州乡村振兴战略实施总体规划（2018-2022年）》已完成初稿。二是抓试点示范。2018年州级投入2000万元打造2个州级乡村振兴试点（恩施市二官寨村、建始县青里坝村），各县市各打造2个试点。总结推广了生态循环型、特色产业型、科技示范型、休闲观光型四种“三乡”工程示范项目。三是抓“厕所革命”，2018年全州共完成沼气池厕所改造35995户，完成全年任务的163.2%。

二、突出优势资源，推进特色产业提档升级

一是抓产业布局。实施“两消除”行动，新增特色产业基地45万亩，总面积达675万亩。贫困村、贫困户产业基本实现全覆盖。二是抓特色产业。进一步优化特色产业品种结构和区域布局，加快“一乡一业、一村一品”特色产业建设。全州已创建13个全国“一村一品”示范村镇，位列全省第二。三是抓特优区创建。继恩施硒茶入选中国特色农产品优势区创建名单后，利川高山蔬菜、宣恩白柚、建始猕猴桃成功入选湖北省特色农产品优势区名单。

三、突出精深加工，推进农产品提质增效

一是抓标准建设。大力推进硒标准化基地建设，新增硒标准化基地5万亩，新制定10项生产（饲养）技术规程（标准），目前全州从事硒产品加工企业600余家。二是抓成果转化。加强硒产品精深加工技术研究和成果转化，开发专用硒产品、功能硒产品。三是抓主体培育。立足我州优势农业特色产业，实施市场主体培育工程，同时加强州级重点农业龙头企业申报认定和监测管理，淘汰77家，增补41家。目前全州现有国家级重点农业龙头企业2家、省级农业重点龙头企业41家、州级农业重点龙头企业171家。

四、突出产业引领，推进一、二、三产业融合发展

一是抓乡村旅游。着力打造乡村旅游示范品牌，成功举办首届“中国农民丰收节”——2018中国美丽乡村休闲旅游行精品推介活动。二是抓示范创建。全州新建2个全国一、二、三产业融合发展新村强镇示范乡镇，1个全国一、二、三产业融合发展新导区，2个全国最美休闲乡村。目前已创建全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、全国最美休闲乡村5个、省级休闲农业与乡村旅游示范点16个。三是抓精品推介。制作了《恩施州休闲农业与乡村旅游精品线路推介》专题片和《恩施州休闲农业与乡村旅游示范点集萃》画册，向全国推介我州8条休闲农业与乡村旅游精品线路和35个精品景点。

五、突出绿色兴农，推进农业生产全域绿色化

一是抓制度建设。制定了《州人民政府办公室关于推进农业生产全域绿色化的实施意见》，强化农业标准化生产，发布了湖北省地方标准茶叶11个、蔬菜11个，富硒茶行业标准1个，国家绿色富硒种植技术规程9个。二是抓基地建设。成功创建全国有机食品示范基地4个，国家级绿色食品原料标准化生产基地8个。新增“三品一标”企业31家，新增认证种植面积191万亩，总数达到132家，认证产品305个。三是抓创建活动。国家农产品质量安全州创建工作全面启动，宣恩、鹤峰成功创建国家级农产品质量安全县，利川、咸丰、来凤成功创建省级农产品质量安全县。农产品质量安全综合合格率达到99.62%。

六、突出产品营销，推进品牌农业建设

一是抓整体规划。参与制定了《全州中国驰名商标创建三年行动计划（2018-2020）》《全州地理标志培育三年行动计划（2018-2020）》《恩施硒茶(恩施玉露、利川红)宣传推介行动方案》《中共恩施州委恩施州人民政府关于加快建设茶叶强州的意见》，建立了“定责、定企、定牌”的创建工作机制。二是抓品牌打造。成功打造恩施硒茶、恩施硒土豆、清江源烟叶、思乐畜产品等一批公用品牌，恩施硒茶品牌助推产业扶贫入选全国产业扶贫十大机制创新典型，“恩施玉露”和“利川红”成为武汉东湖国事活动茶叙用茶，“恩施土豆”“恩施玉露”分别通过农业农村部农产品地理标志认证和评审。新增中国驰名商标1件、湖北名牌产品10件。三是抓展会宣传。积极组织近200家企业参加农博会、茶博会、绿博会、薯博会、农交会等重要活动，宣传推介硒产品。同时配合做好第五届世界硒都（恩施）硒产品博览会。

七、突出技术服务，推进农业设施装备建设

一是抓装备提升。组织开展农机作业和新机具新技术推广示范，继续开展“三个百万”活动。严格实施农机购置补贴政策，全州实施农机购置资金1044万元，补贴机具7919台套，全年全州新增农机总动力2.1万千瓦。二是抓科技运用。加大病虫害绿色防控统防统治力度，在全省率先建立了马铃薯晚疫病预警检测体系，马铃薯、茶叶、水稻和玉米科研四个创新团队进入国家现代产业技术体系。三是抓人才培养。建立了产业扶贫科技特派员制度，组建了州县乡村四级科技特派员队伍。加大人才培训力度，培训农机技术人员5100余人次，培训农机操作人员和维修人员2.85万人次，培育新型职业农民4375人次，农村实用人才带头人800人次，杭州东西部协作定点扶贫培训100人次。

八、突出“准”“实”二字，推进精准脱贫攻坚战

一是抓政治站位。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，把扶贫工作作为重大政治任务来落实，选派优秀干部赴扶贫一线工作。二是抓产业扶贫。发挥行业扶贫部门牵头作用，切实发挥发展生产脱贫一批牵头部门的作用。按照贫困户“一长两短”，产业项目“五个一”要求，重点突出恩施硒茶、恩施硒土豆、高山蔬菜、道地药材、特色小水果、畜禽养殖、乡村旅游等主导产业，推动扶贫产业发展到村到户到人。挖掘提炼10个产业扶贫微典型，总结提炼了恩施硒茶等四个产业扶贫范例。三是抓驻村扶贫。成立州农业局驻巴东上李坪村和利川芭蕉村“尖刀班”，梳理基础设施、特色产业、基层治理等多方面存在的不足，及时补齐短板。四是抓扶贫协作。积极对接、配合农业农村部相关司局定点扶贫工作，围绕产业发展促进东西部协作，建立农产品产业示范基地，引进杭州茶叶企业入驻恩施，推进“硒品入杭”，同时加大人才交流合作力度。

九、突出内引外联，推进农业招商引资

围绕“四大产业集群”，谋划农业招商储备项目88个，对接洽谈项目37个，签约项目31个，签约金额达173.9亿元，开工建设项目24个，总投资达33.6亿元。促成投资企业与州府及本地企业签订战略合作协议5份，落户并注册成立公司1家，开工建设项目1个，投产项目2个。扎实组织开展农业项目百日攻坚行动，向部、省争取财政支农项目超过40个，资金达到8.5亿元。

十、突出改革创新，推进农业农村激发活力

深入推进农村集体产权制度改革，全州2431个村全部启动农村集体产权制度改革工作。颁发土地承包经营权证书82万个，基本完成农村土地确权登记颁证工作。加强土地流转服务市场建设和规范化管理。全州土地流转总面积接近90万亩。加强农村集体“三资”管理，完成清产核资的有1424个村，清理账面资产总额87706余万元，核实资产总额101657余万元。

来源：恩施日报