1月20日上午，恩施州八届人大三次会议在州文化广场恩施大剧院隆重开幕。恩施州委副书记、州长刘芳震作政府工作报告时说：

“深化重点领域改革。围绕“巩固、增强、提升、畅通”，扎实推进供给侧结构性改革。用改革的办法和市场化、法治化手段，完成省定去产能任务，降低各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度，巩固“三去一降一补”成果。建立公平开放透明的土地要素市场、人才市场、资本市场，增强微观主体活力。围绕“四大产业集群”延链强链补链，提升产业链、供应链、价值链水平。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，畅通经济循环。稳步推进政府机构改革，确保有条不紊、平稳有序。稳妥推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资和集体经济组织成员认定，盘活农村集体资金、资产、资源，壮大集体经济。规范农村土地流转，促进农业适度规模经营。统筹抓好商事制度、国资国企、事业单位公车、医药卫生体制、集体林权制度等关键性领域改革，全面完成年度改革任务。

提升开放合作水平。抢抓“一带一路”、国家进口博览会、湖北自贸试验区建设等重大机遇，推进更高水平的双向开放，实际利用外资5800万美元以上，自营出口增长10%以上。加大外贸骨干企业扶持力度，新增开口企业15家。做大做强开放合作平台。争取恩施机场口岸临时开放，实现国际旅游包机首航，积极办好第六届硒博会、2019年中国马铃薯大会。发展国际友好城市关系，持续深化合作领域，广泛拓展开放平台。

大力优化营商环境。持续加强政务环境、金融环境、法治环境、信用环境建设，打造全国一流、全省领先的营商环境。全面深化“互联网＋政务服务”，加快推进“一门、一网、一次”改革，州县两级80%以上的政务服务事项实现网上办理。全面实行产业项目“先建后验”，率先在州高新区、县市园区探索试行新批工业用地“标准地”制度。加快推进“证照分离”、“多证合一”，最大限度提高办事效率。充分发挥“双随机一公开”监管平台作用，加强和规范事中事后监管。加快社会信用体系建设, 依法推进行业部门信用信息互联互通，完善守信奖励和失信惩戒机制。

增强科技创新能力。以科技创新推动传统产业升级，申报高新技术企业25家、专利1500件。加强与国内外科研院校合作，发挥湖北民族大学、恩施职业技术学院创新主力军作用，加快推进产学研用一体化。支持恩施州科技孵化器创建国家级科技孵化器，新增各类科技孵化器10家以上、入孵企业60家以上。做大做强国家富硒农产品加工技术研发专业中心、湖北省富硒产业技术研究院等创新平台，支持有条件的企业创建省级工程技术研究中心、企业技术中心。”