“工作落实到位，什么叫到位，不欠群众感情账才叫到位，这顿‘板子’挨得不冤。”咸丰县畜牧局局长易能干说。

“表面上看是自然环境掣肘，但根本问题还是对群众没动真感情。”建始县水利水产局局长姚代松说。

12月9日，就今年以来州委精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察发现问题整改情况，记者采访多个当事单位，主要负责人如是说。

巡察带来的反思

10月初，咸丰县高乐山镇畜牧服务中心主任伍永超觉得自己单位挨的“板子”有点委屈。

五年前，咸丰县人保财险在全县推出了“能繁母猪母牛保险”的险种，给脱贫中的养殖户加了一把安全锁，深受广大养殖户欢迎。

但保险公司年底却算不过来账了，“仅在2017年度，就赔付了一千多头母猪母牛补贴，所以他们叫停了这个险种。”易能干说。

一边是保险公司叫停险种，一边是养殖户所需，夹在中间的县畜牧局一直到9月中旬州委巡察组进驻咸丰县，都没能做通保险公司的工作。

“作为给产业保驾护航的职能部门，不管怎么说，都必须啃下这块‘硬骨头’，不能挫伤群众发展产业的激情。”州委巡察组组长马天平说。

啃下硬骨头，点醒了易能干：“挫伤群众的积极性，就是欠下了群众的感情账。”

恩施州是湖北脱贫攻坚的主战场，今年7月以来，恩施州委巡察亮剑脱贫攻坚和基层党组织建设领域，分三轮对8县市共计88个乡镇办2488个村级组织开展全覆盖的“拉网式”巡察，一村不落。

7月28日，州委第一巡察组负责对宣恩县进行专项巡察，组员脚步走遍了该县9个乡镇284个村（社区），沙道沟镇就是其中之一。

沙道沟镇党委书记朱朝春一开始接到巡察组反馈的问题时，第一反应是一愣：“要解决低电压的问题，我们不是这个专业啊？应由电力部门来。”

仔细一想，明白过来：“党委政府的宗旨就是为人民服务，我没有落实好主体责任，欠了群众的感情账。”

巡察组在该乡芦茅湾村1到5组发现，电线杆还是木制的，因电力设施老化，近年来存在低电压问题，85户273名群众一到饭点就头疼，低电压让电饭煲用不了，洗衣机也绞不动衣服，冬天只能烧柴火、煤炉取暖。

易能干、朱朝春的反思，在恩施州不是个例。

今年10月，建始县水利水产局一名股长因群众饮水安全工程落实进度滞后受党内警告处分，姚代松表示：“慢作为，慢落实，既缺担当，更差感情。”

整改之中更要担当

然而，整改并不简单。

9月底，巡察组对咸丰县畜牧局提出整改意见，要啃下硬骨头；企业也不无顾虑，虽是国企，也不能一直做亏本生意。

随后，县畜牧局先后三次找县人保财险协调，企业也三次给州公司汇报，但考虑到“实在赔不起”，不得不婉拒。

此事经多次努力，引起了州委和州人保财险的重视，瓶颈终于打破。

“身为国企，在脱贫攻坚的关键时刻，亏了我一家，造福广大养殖户，既是担当社会责任，更是为群众谋福祉。”州人保财险相关负责人说。

目前，咸丰县有意愿参保的养殖户，该企业“全部买单”，并且承诺，明年将继续保留这个险种，护航脱贫攻坚产业发展。

担当和作为，正是见思想，见真情。

一名领导带一个责任股室，两名技术人员，负责一个乡镇。这是今年10月以来，建始县水利水产局的一种新工作模式。

“通过此轮专项巡察整改，使农村安全饮水工程项目推进越来越快，其他相关工作也更有效率。”姚代松感叹。

在海拔1700余米的建始县官店镇毛家槽村，接雨水历来是村民生活用水的主要来源。县水利水产局的干部和驻村扶贫工作队一起，提着钢锯、开山刀、皮尺等工具，钻进刺巴笼（方言，意为荆棘丛），一行5人，走废了一双鞋子，剐烂了两条裤子，弯弯曲曲行程约20公里，硬是从人迹罕至的深山中找到了水源。

解决沙道沟镇芦茅湾村的低电压问题也很是不易。该村通组砂石路尚有10余公里正在修建中，原计划年底完工，但老路路况不好，坑洼较多，一根水泥电线杆重量超一吨，大车很难运上去。

为了补上群众感情账，镇党委千方百计挤出资金来，加快修建那条通村砂石路。

10月30日，电压稳定了，并且路也好走了，这一担当，让群众双喜临门。

担当之后收获感动

“这哈我心里有数了，我听说停了后，曾没做指望了，没想到能继续享受。”咸丰县高乐山镇牛栏界村养殖户彭双菊深有感触。

她养了28年的牛，从2013年投保，缴纳保费约1.7万元，获得赔付6万余元。

她参保到期是今年8月，早在6月，她就提前将下一年度的保金交到伍永超手中，让其像往年一样帮忙跑腿。因为停保，她没少发牢骚，甚至拒绝接受保金退款。

“一度她有误解，续保后，她非常高兴，前几天碰到她，还接我去家里吃杀猪饭。”伍永超说。

接人去家里吃杀猪饭，是恩施州本地乡民对待客人的最高礼节。伍永超虽然婉拒，但依然十分高兴。

12月初，90多岁的建始县官店镇毛家槽村何喜芝老人好奇地拧开自来水龙头，笑得格外开心。

他一辈子没走出过官店镇这片大山，甚至很少到集镇去，几乎没见过自来水：“以前都是走很远到山下背水吃，没想到水还可以自己来。”何喜芝当时笑得就是个老小孩。

不论是在高乐山，还是在官店，看着群众的笑脸，大家比什么都开心。

12月8日，宣恩气温骤降，沙道沟镇芦茅湾村海拔稍微高点的地方都下起了冻雨。1组村民曾祥轩一家人在家里烤着电火炉，看着电视，其乐融融。

“现在电火炉、电饭煲一起用都没有问题，并且很方便，正是过冬的时候，政府真是雪中送炭。”曾祥轩说。

【作者：何冶、向小玲  责任编辑：刘丹璐】