深秋的高山村落，早已是寒意阵阵。

湖北省鹤峰县太平镇沙园村四组72岁的老人李元培穿着羽绒服，来到厨房，打开水龙头，一阵哗啦啦的水响。

“现在吃水没有问题啦，这个冬天不再担忧。”老人满是皱纹的脸上，挂满幸福的笑容。

用上自来水就能让老人家如此高兴？沙园村平均海拔1600米，缺水吃曾是村民一块“心病”，一旦遇上干旱天或者大冬天，吃水更难。

太平镇党委书记危俊说，以前每年政府都要用消防车送水解决人饮问题。

今年，杭州市上城区投入资金66万余元援建沙园村水厂。建起200立方米清水池，20立方米沉淀池，10立方米减压池，铺设水管45千米，让周边村554户1676人的安全饮水问题得到有效解决。

这是杭州市对口帮扶鹤峰县的一个侧影。2016年10月以来，两地不断完善东西部扶贫协作机制，夯实责任，按照“鹤峰所需，杭州所能”的思路，在产业培育、劳务协作、招商引资、人才培养、社会帮扶等方面携手奏出扶贫最强音，为鹤峰脱贫摘帽夯实了坚实基础。

优势与需求精准对接

“以前期合作为基础，以互动交流为纽带，加深双方多层次、多领域的交流，充分发挥‘有形之手’和‘无形之手’两手抓的作用，为鹤峰整县脱贫摘帽和经济发展贡献上城区的更大力量。”11月1日，杭州市上城区区委书记陈瑾率考察团一行到鹤峰调研时表示。

扶贫工作贵在精准，重在精准。鹤峰——杭州两地建立了高层联席会议制度和对口协商协作机制，双方党政领导定期互访交流。以鹤峰需求和当地实际为导向，充分发挥杭州经济、产业、企业等方面的优势，确保扶贫协作落地见效。

杭州市上城区的6个街道、3个区直单位与鹤峰9个乡镇签订了结对帮扶协议，在资金援助、招商引资、产业培育、劳务输转、人才培养、社会帮扶等方面，开展多形式、多层次、多渠道的“一对一”帮扶。

截至目前，两地已召开3次高层联席会议，开展互访调研对接14批100余人次。

“造血”与“输血”并举

“自5月‘硒山寻’区域农业品牌上线起，通过微信公众号、电商平台等途径，有力推动了鹤峰特色农产品的知名度和销售，实现产品销售接近700万元。”“恩施硒语”负责人程晨说。

杭州市坚持创新驱动、合作共赢，“造血”与“输血”并举，以产业帮扶为主导，借助互联网的优势，实现鹤峰农产品品牌化、优质化，带动农民增收多样化。

今年1月，上城区委、区政府大力支持，受资于杭州Google出海体验中心组建团队，在鹤峰县注册成立了恩施硒语网络科技有限公司。

今年5月，该公司正式发布“硒山寻”品牌，借助鹤峰富硒农产品资源，将有机茶叶、高山小土豆、五谷杂粮等特色农产品通过品牌升级，推出大山、走向全国，实现了“互联网+品牌运营”。

目前，“硒山寻”已入驻淘宝、京东、有赞、顺联动力等电商平台，并在杭州河坊街开设体验馆，展销鹤峰农产品。

鹤峰县有茶园面积35万亩。如何让鹤峰打造“百亿茶产业”，更好带动农民增收脱贫，一直是上城区帮扶协作的重中之重。

去年12月，位于杭州的中茶所在鹤峰县挂牌成立全国首个科技成果转换中心，聘请中茶所杨亚军、傅尚文等10名专家教授作为茶产业链建设专家顾问。

今年9月，上城科技局、浙江茶叶集团、鹤峰县茶叶局三方共同签署协议，在融资融智、基地建设、茶文化推广和品牌营销等方面推动有机茶叶产业化发展。同时，在鹤峰成立浙茶集团茶叶研究院鹤峰有机富硒茶研究分院，推动茶叶品牌化、高端化，提升产品附加值。

另外，为推进鹤峰贫困村基础设施建设，改善群众生活条件，上城区援助资金3580万元，落实道路、饮水、产业、教育、卫生医疗等方面的项目84个，以点带面打造“特色乡村”示范点。

智志双扶共奔小康

“这次培训让我眼界大开。”10月14日，鹤峰县50名有志之士不远千里来到杭州上城区，参加2018年青年企业家创新创业培训，湖北佳媛生态农业有限公司总经理田浩培训后由衷感言。

近年来，两地建立既授人以鱼，又授之以渔的精准脱贫机制，从科技、人才等方面加力，推动贫困村和贫困户实现精准脱贫、永不返贫，助力同步奔小康。

两地团委、人社、商务等部门联合，在杭州市培训鹤峰创业人才150人。两地还联合举办4次专场招聘会，提供就业岗位13389个，达成就业意向1500余人，其中建档立卡贫困人员222人。

两地在教育卫生领域深度合作，共同商定了“派驻一支队伍，建立三个中心，提升五个能力”的三年医疗帮扶行动。目前，杭州市临安区人民医院分四批接力派驻的20位专家在鹤峰县开展了各类手术近50台次，学术讲座48次，培训基层医务人员500多人次，抢救危重病人10多人次。上城区10所学校结对帮扶鹤峰10所学校，累计培训教师300人次，送教送课7批次。

为加强人才学习与交流，鹤峰到上城区挂职党政干部6名，挂职学习的老师4名，挂职学习医师5名；杭州到鹤峰挂职干部两名，挂职学习的老师2名，挂职学习医师共21人。两地扶贫协作实现了“资源共享、同频共振”。

扶贫工作是一项系统工程，不仅需要政府主导、部门协作，还要社会力量广泛参与。

自两地开展东西部扶贫协作以来，从一个人到一群人，爱心汇聚形成强大合力。

杭州市上城区爱心人士为鹤峰县五里乡苏区小学捐资捐物累计30万元；杭州市国企捐赠了175万元用于鹤峰县公益岗位和残疾人补助，10家企业与10个村“一对一”结对帮扶……截至目前，在鹤峰，杭州市社会各界支援资金物资累计近300万元。

来源：人民网 http://hb.people.com.cn/n2/2018/1105/c194063-32241828-3.html

责任编辑：文梦

主编：龙梅