关于精准扶贫

探究与思考

作者：贾俊

溪丘湾乡扶贫办常务副主任

问题矛盾探究

打赢打好脱贫攻坚战是全面建成小康社会、消除贫困、改善民生、实现共同富裕的本质要求。经过有计划有组织的大规模开发式扶贫，贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的攻坚期，各种社会问题、群众问题逐渐显现。由于精准识别、“硬伤”剔除、大数据比对等多方面的原因，造成部分建档立卡贫困户和非贫困户意见纷纷，对扶贫政策不理解、不满意，社会矛盾突出，造成各级各部门检查验收时，老百姓的满意度、获得感不高。追根溯源，我探究分析出以下原因:

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第一、在精准识别过程中，由于最初贫困户识别不精准或者进贫程序不规范，加之个别老百姓属贫困认定的“边缘”地带，虽然没有达到或接近贫困户的标准，但通过屋场院子会、群众会等程序纳入贫困系统了。

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第二、因为大数据比对，存在个别家庭中有硬伤，但家中的确有大病大灾、事实困难的情况，在动态调整时，村干部及帮扶责任人由于政策把握不准、害怕纪委追责，无条件作为硬伤剔除或者拒绝将该户纳入贫困户系统。

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第三、由于个别贫困户属于好吃懒做、无所事事，因为纳进了贫困户，享受了各种扶贫政策，易迁修建了安置房，生活条件得到了明显的改善，出现了“养懒人”的现象。但现实中好多非贫困户勤爬苦挣几十年，攒点钱修了几层楼，也许还欠有外债。但这些贫困户不知足，不感恩，还在非贫困户面前说风凉话，更加促进了非贫困户的不满，激发了贫困户、非贫困户之间的矛盾，客观上也加深了群众和扶贫干部之间的矛盾。

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第四、受大数据比对、贫困户动态调整、政策宣传不到位等因素影响，虽然通过扶贫政策的支持，贫困户的条件已经改善，能买车、买房、申报专业合作社、创办企业了，但他们担忧因为生活条件改善了、生产生活水平提高了，而取消他们贫困户资格，致使他们享受不了扶贫政策。认识的误区导致部分有条件的贫困户故意卖穷，在领导检查走访的时候，刻意把困难无限夸大，收入无限缩小，片面哭穷，他们只说了问题，没有看见这些年发生的变化、取得的成绩和进步；他们只习惯性地对村干部及所有扶贫干部的抵触，没有看到这些年扶贫干部辛勤付出，放弃家庭、老婆、孩子，背井离乡，舍小家为大家等等。因为心态的扭曲，所以无法满足，满意度不高。

种种矛盾的思考

面对种种矛盾，针对精准扶贫工作，我有几点思考:

第一，按照“两不愁、三保障”的基本要求，既不降低标准，也不吊高胃口，严格按照省、州、县文件要求，加大扶贫项目、“补短板”项目实施进度，迅速完成水、电、路、网、房等基础设施建设，满足老百姓日常生产生活需要，创造良好的人居环境。

第二、现在的农村，最缺的不是项目，而是感恩知足的心。我们要通过大会、小会，各种新闻媒体宣传，利用感恩广告、教育宣传片等多形式，同时结合各村通过每个月的主题党日活动、屋场院子会等形式，宣讲村里近几年发生的变化，比如说村委会建设、卫生室建设、村级公路、饮水安全，危房改造 、易迁、养老金、高龄补贴等众多精准扶贫惠民政策，不管是贫困村还是非贫困村，都有落实，我们要通过这些政策的落实，让老百姓发自内心的感受到国家的政策好，近几年的确发生了很大的变化，人们的生活水平得到了很大的提升，只有让老百姓拥有了感恩之心，满意度才会不断提升。

第三、因为大数据比对、硬伤剔除等原因，好多贫困户怕取消贫困户资格，所以故意隐瞒家庭收人，有钱不敢买车、买房、创办企业、够买养老保险。其实扶贫政策并不是这样，我们本来就是要让贫困户通过扶贫政策的支持，自身的艰苦创业，逐步脱贫奔小康的，那么买车、买房、买保险、开公司、办企业都是政策许可的，所以我们建议加强扶贫政策的宣传，鼓励贫困户买车、买房、买保险，开公司、办企业，不断改善生产生活条件。

所以，我们扶贫工作，既要通过开发式扶贫，找准路子、构建好的体制机制，在精准识别、精准施策上出实招、下实功、见实效，又要重视发挥广大群众的首创精神，让他们心热起来、行动起来。通过感恩教育，不断让老百姓改善自身条件，人居环境才能得到进一步的改善，2020年脱贫后，乡村振兴工作就迎刃而解，小康社会就指日可待了!

来源：巴东扶贫https://mp.weixin.qq.com/s/FxJYGpv38KYzIO3R99th0A

见习编辑：董晶菁

主编：龙梅