“把精准扶贫和乡村振兴有机结合起来，既要把最困难的人扶持脱贫，又要把美丽乡村的风貌展现出来，努力打造乡村振兴样板。”牢记州委书记、州人大常委会主任柯俊调研时的嘱托，恩施市盛家坝乡在脱贫攻坚中，创新机制，聚焦发展，推进乡村治理，富农家、美乡村，经济社会又好又快发展。

保障贫困户利益

“看，这是您享受的政策，2017年享受危房改造补助1万元。”安乐屯村“尖刀班”副班长宋小波为村民李方明介绍扶贫政策落实情况。

“干部明白，更要让贫困群众明白。”这是盛家坝乡扶贫干部挂在嘴边的一句话。

惠民政策宣传单、惠民政策一口清、脱贫攻坚业务指南……盛家坝乡每名扶贫干部随身携带，走一路宣传一路。

健全机制，落实政策，方能行稳致远。盛家坝乡建设脱贫攻坚信息绿色通道，打通扶贫政策宣传落实的“最后一公里”。

1个乡前线指挥所，11个尖刀班， 130个小组，前线指挥部群、尖刀班群、小组群和中国社会扶贫网联合构建的脱贫攻坚信息网络，覆盖3378户建档立卡贫困户。

手指轻点，打开盛家坝乡自行开发的建档立卡贫困户享受扶贫政策清单软件，输入村民姓名，享受政策类别、时间、金额等信息一目了然。

仍有建档立卡贫困村5个，留存未脱贫人口1352户3804人。盛家坝乡脱贫攻坚标准更高、要求更严、难度更大、担子更重。

“以脱贫攻坚为统领，知道我要干什么，干了什么，还要干什么。”盛家坝乡党委书记李华军说，“打赢脱贫攻坚战，能不能冲锋陷阵、攻坚拔寨，比的是作风，拼的是精神。”

走企业、到田间、访贫困户……让扶贫脚步在乡村里坚实回响，州市乡村四级派出188名精兵强将，11个“尖刀班”，130个攻坚小分队，扎根基层激情满怀。

安全饮水、危房改造、基本医疗保障、产业扶贫……让扶贫政策不折不扣落地，人人把扶贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，全乡上下勠力同心，合力攻坚。

夯实脱贫底盘

沿着干净整洁的水泥路，来到车蓼坝村朝辉农业有限公司，村民正在基地清除杂草。这条刚浇筑的水泥路被大家称为“幸福路”。

“路不通，精气神都不足，干什么都觉得没底气。”车蓼坝村党支部书记黄胜坦言，基础设施欠账制约村民发展，有一条好路是车蓼坝村民最殷切的期盼。

基础设施“瓶颈”一日不破，发展就举步维艰。聚焦群众最迫切最需要解决的问题，针对突出短板，盛家坝乡累计实施基础设施项目169个，目前竣工35个。

新建水厂9座，兴建小饮水工程16项，解决11640人安全饮水问题；通畅工程110公里，以奖代补公路85公里；危房改造55户，易地扶贫搬迁434户1358人；新开通通信基站45个……

盛家坝乡还推进农业供给侧结构性改革，以“市场倒逼主体，主体带动产业，产业链接农户”，贫困户与经营主体、市场紧密联系，构建利益共同体。

脱贫攻坚中，盛家坝乡不单纯地送鸡牛羊，而是实行长、中、短结合，逐村逐组选准产业扶贫方向，引进、培育市场主体。

45岁的王章华曾是大集场村的贫困户，想干事却没门路。2015年加入恩施市大集水稻专业合作社后，每年种植水稻30亩，仅此一项一年稳赚3.6万元。

扶一批，请一批，招一批。34家企业，117家合作社，超过4000亩的瓜蒌、大黄、黄桃、青钱柳、白茶等特色产业覆盖贫困户2640户，贫困户人均1亩高效经济作物或1项致富门路的目标正在实现。

“脱贫致富靠双手，小康生活不是梦。”王章华底气十足，信心满满。

推进社会治理

盛夏的石栏村，一条条产业路四通八达，一片片油茶青翠欲滴，一座座农家小院温馨和谐，村民们自发出工，正在修建公厕和文体活动广场。

“大家正积极备战‘四美五好’评选活动。”石栏村党支部书记杨顺明说，创建“最美院落”，石栏村结合环境整治、厕所革命，正实施每户一个卫生厕所、一块菜园地、一个场坝、一条到户公路、一个卫生厨房“五个一”工程。

搬来当地石头，美化自家庭院和公共道路，自发筹资安装太阳能路灯……建设美丽家园，村民热情高涨。

该乡实施的“四美五好”（最美扶贫干部、最美脱贫标兵、最美扶贫市场主体、最美院落，好婆媳、好妯娌、好姑嫂、好邻里、好心人）评选活动5月17日启动，目前在全乡凝聚起脱贫攻坚的强大精神力量。

胜似母女的“好婆媳”龙香芝和兰远梅，勤劳致富的“好妯娌”向玉珍和刘祖美，悉心照顾23个留守孩子的“好心人”刘万连……通过群众推荐、组织推荐、资格审查、事迹认定、组织评选，一个个典型人物不断涌现。

桅杆堡村从“最脏村”变成干净整齐的文明村；社区居委会实现“四季有花开，户户飘花香”；大集场村集镇居民自发成立“难忘乡愁 最美大集”环境治理志愿服务队，积极参与到环境治理中。

“从路基建设到筹资筹劳、矛盾调解，我们建管协会全程参加。”杨启华每天都要去石栏村老房子公路建设现场转转，他的责任就是监管工程质量。在盛家坝乡，这样由村民民主推荐的公路建管协会有59个，成员240人，他们全面负责工程建设事宜。

群众的事群众说了算，群众的事群众自己做。盛家坝乡践行“一统三治”，推动乡村社会治理升级，以大安全护航脱贫攻坚，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村美景正徐徐展开。

来源：恩施日报 记者 童秀清 通讯员 吴荣

http://szb.enshi.cn/esrb/html/2018-07/18/content_112555.htm

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