“下河沟水库自从有了河长，每段河流都有人负责，不准丢垃圾、排污水，网箱拆除后水库整洁多了，水质也好了。”11月4日，在下河沟水库边居住多年的老鹰岩村七组村民段右青高兴地说。

今年以来，来凤县深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的战略思想，按照州委、州政府关于全面推行河长制工作的决策部署，认真落实责任，构建工作体系，完善方案制度，一场县乡村三级联动、实施水岸同治守护碧水清流的水生态行动正在快速推进。

全面部署，层层落实责任

河流水源问题历来备受瞩目。来凤境内支流纵横，水域宽阔，全县长度5公里以上的河流27条，流域面积30平方公里以上的河流7条、流域面积200平方公里以上的河流5条，境内分布大小型水库55座，大小山塘196座，是全州水库最多的县市。

“河流治理是一个系统工程，单打独斗肯定行不通，提升各职能部门尤其是地方政府的环境监管意识，才能事半功倍。”县水利局主要负责人说。

为此，来凤对河长制工作作出全面部署，迅速建立了由县委书记任第一总河长、县长任总河长、25名县领导、38名乡镇班子成员、121个村支部书记任包段河长的河长队伍，分段落实河道管理员和综合管护信息员，对全县27条（段）总长502公里的河道实现“河长”全覆盖。

各级“河长”作为河库保护管理的第一责任人，负责组织领导相应河流的保护与管理，协调解决有关重大问题。同时，设立各级“河长”办，具体负责组织协调、调度督导、考核通报，并将“河长”绩效纳入乡镇和县相关单位综合考评内容，并实行一票否决，执行最严格的水资源管理制度。

有事找“河长”。来凤在河道水库显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”，公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话，接受社会各界监督，确保河长“管、治、保”职责履行到位。

重拳出击，强化河流治理

11月7日，来凤环保局、畜牧局联合专班到大河镇开展畜禽污染治理复查验收，核查原来建在该镇满店村河边的养猪场关停后的情况，和禁养区外规模养殖场落实整改情况。

今年，大河镇一养猪场建在河边，污水直排河道，对两河口河造成严重污染。该县迅速制订方案，由镇政府牵头，组织乡水利水产站、畜牧所、派出所专班对该处污染河流的猪场强制关停。

这家养猪场关停是该县强力推进河长制工作专项行动之一。

为强化河流治理，来凤下发第一号河长令，推进“巡查一次河道、制订一套方案、明确一个责任、落实一批措施、开展一次督查”的“六个一”河道治理。从县领导到乡村干部，不定期对所负责的河段进行巡查督办，发现问题及时提出整改要求。围绕全面消除“垃圾河”、“污水河”、“五乱河”（乱开挖、乱采沙、乱建设、乱改道、乱养殖）目标，下发《全县河道突出问题整改责任清单》，明确职责任务，限期整改。

开展全县河（库）网栏拆除、畜情污染治理等突出问题整治专项行动，对全县河道、水库养鱼网箱进行全面拆除、清理，对禁养区的畜牧规模养殖场关停等。同时，县纪委对突出问题整改进行监督检查，确保实现整改目标。

截至目前，该县共完成拆除围栏面积78250.3平方米（水面面积），完成拆除网箱面积48286平方米。关停禁养区内猪场2家，完成21家禁养区外规模养殖场整改治理。

健全机制，筑牢第一道防线

11月5日一大早，来凤县新峡河革勒车镇白虎塘至凉凤洞河段的保洁员姚友能，如往常一样来到二龙山河段，手拿蛇皮袋、火钳等工具开始了一天的工作。他的工作，就是负责捡拾河道边的垃圾、清理河面的漂浮物。

姚友能家住二龙山老发电站旁，他家房子边上的空地里，堆满了他近日从河面清理出来的漂浮物及从河岸捡拾的垃圾。“我每天都要到河道去走一走，还要对这些垃圾进行分类处理，也希望沿河村民要养成爱护环境卫生的习惯，共同保护好水源。”姚友能说。

革勒车镇地处新峡河上游，是来凤第三制水厂的水源保护地。为全面落实河道治理，该镇成立了水源保护协会，聘请10名村民对辖区内河库实施保洁管护，扎实铺开“河长制“工作。

这是来凤推进河长制的缩影。在来凤，8个乡镇根据实际情况，通过购买服务的方式，落实保洁主体，组建保洁队伍，建立保洁制度，开展水面清漂、河岸清污，从源头上保护水生态。县财政统筹资金近220万元用于推进河道、水库保护，筑牢水生态保护第一道防线。同时，县委、县政府不断完善政策文件，先后出台《来凤县全面推行河长制实施方案》等一系列生态保护政策，促进了河长制的规范化管理，构建“政府引导、地方为主、市场运作、社会参与”的源头保护与治理长效机制。

山青、水绿、河畅、景美。来凤，正在生态文明建设中铿锵前行，朝着脱贫攻坚、全面建成小康社会目标奋进。

来源：来凤新闻网 记者 唐俊

（责任编辑 朱晓涵）