云上恩施报道 （融媒体记者 周嘉利 冯本旭 实习生 杨雯慧）房屋征收受阻，半截学生宿舍楼成奇观，2014年12月开始动工建设的市二中学生宿舍楼先后两次停工，一直持续至今。11月8号上午，伴随着巨响声，一面阻挡学校发展的墙被推到。恩施市通过“裁执分离”方式依法对柿子坝路四维街谭某已征收房屋成功拆迁，这也是恩施市首例“裁执分离”案执行。

据了解，恩施市二中是一所建校较早的老高中，基础设施落后，学生宿舍条件差，经常漏水，学生们被迫借住在一公里开外的特校宿舍，十分不便，也存在重大安全隐患。

2011年，恩施市人民政府就此情况向上级部门争取了专项资金，用于实施市二中改扩建工程，以改善学校教学条件。

为此，学校周边的数十户房屋被纳入征收建设范围内。2013年，征收工作正式启动，绝大多数拆迁户对此表示充分的理解和支持，签订补偿协议并搬了家，但仍有三户协商难度大。

恩施市二中副校长刘均告诉记者，正是因为拆迁没有完成，整栋楼的现代化教育资源无法投入运转，严重制约了学校的发展。

在反复协商无果后，市人民政府于2014年9月9日对三户拒拆户依法作出了《房屋征收补偿决定书》，但这三户拒拆户仍不履行生效法律文书确定的义务，市人民政府遂申请市法院强制执行。市法院组织听证后认为符合执行条件，于2017年4月下达行政裁定文书，按照“裁执分离”的精神作出“准予执行，由市人民政府组织实施”的裁定。

位于柿子坝路四维街的住户谭某的家离学校最近，由于不满足拆迁补偿方式，阻扰拆迁工作，导致拆迁无法施工，学生宿舍的建设也被迫停工。

为确保学校改扩建工程尽快完工，提高学校的教学环境和质量，也让在外借住的学生们早日搬进宿舍。11月8号，市人民政府组织对谭某的房屋实施强制拆迁，延宕数年的市二中改扩建工程有望尽快完工。

学校周边居民尹旭告诉记者说：“我觉得这个事搞得非常好，公益事业大家都要支持，这个项目启动了这么多年，一直就是这几户不愿搬出去，学校的建设也没得到完善，到处都没有宿舍，住的地方要走几公里路，要到那边去，我觉得现在这样做改善了他们的学习环境，我觉得非常好，搞得可以。”

恩施市二中副校长刘均告诉记者：“我们学校后续把这些项目陆续建成，今后我们学校就有了极大的改观，对学校的办学条件有极大的推动作用，也给我们师生带来了极大的鼓舞。”

此次拆迁，是恩施市按照最高人民法院“裁执分离”精神实施的房屋征收方面的第一个强制执行的案例。所谓“裁执分离”，就是指由法院负责对行政决定是否符合强制执行条件进行审查，对符合强制执行条件的行政决定，裁定准予执行并由有关行政机关负责组织实施。该项制度的实施，整合了法院程序审查和行政机关的执法资源，将更好地维护房屋征收秩序，推动恩施市经济社会发展。

（责任编辑 文梦）