在刚刚结束的利川市委八届四次全体（扩大）会议上，州委常委、市委书记、市人大常委会主任沙玉山同志强调“从严治党，关键是从严治吏。要引导广大党员干部带头讲政治、讲大局、讲正气、讲团结、讲规矩、讲奉献，以过硬的本领担当重任，以负责的态度扎实工作，以优良的作风树好形象。”作为组织部门，要将“从严治吏”落到实处，在干部选、育、管、用方面，注重在一线发现培养使用干部，“选”出导向、“育”出素质、“用”出活力、“管”出正气，力求做到干部队伍忠诚、干净、担当。

一、树立鲜明导向，激发干部干事创业激情

一是树立“干事是第一准则”的导向。建立干部正向档案，以干部“干事档案”管人、察人、用人，出台“末位”问责办法，对各项工作在全州、全市排名前三名的给予通报表彰，并作为提拔重用的依据，倒数三名的分别予以免职、诫勉谈话和通报批评处理，使干事成为干部“能上能下”的第一准则。二是树立“一线出干部”的导向。重视基层工作经历，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是在最艰苦的地方和岗位、埋头苦干的干部。三是树立“有为有位、无为让位”的导向。严格执行问责问效、引咎辞职、诫勉和末位淘汰等制度，及时约谈干部群众反映责任心不强、措施不实、工作不力的干部。

二、创新培养方式，注重一线选拔使用干部

一是强化一线锻炼。选派中青年干部到精准扶贫村担任第一书记，并参加党校、高校学习；抽调转业士官到征地拆迁、信访维稳一线工作；选派基层干部到市委部办委跟班锻炼；选派优秀干部到对口帮扶地交流培训。二是强化一线考核。着力推进一线跟踪考察干部规范化制度化，采取动态跟踪、专项督查、重点抽查等方式对一线干部进行考察。建立实绩考核档案，全程记录每名干部在一线工作中的表现。三是强化一线激励。在领导班子调整配备、干部选拔任用时，注重从精准扶贫、招商引资、项目建设、信访维稳等重要岗位提拔重用业绩突出的干部。

三、强化监督管理，坚持干部监督常态化

一是严把干部选拔任用任前关口。优化干部任前监督流程，强化任前审查把关，进一步扩大任前听取相关部门意见范围，推行任前听取检察机关和市委巡察办意见。坚持和完善干部任前公示制度，积极扩宽群众监督渠道，坚决防止干部“带病提拔”。对有违纪线索、瞒报个人有关事项等问题的拟提拔重用干部，一律取消提拔重用资格。二是强化干部选拔任用全程监督。严格执行党政领导干部选拔任用全程纪实相关规定，全面实行干部选拔任用工作痕迹化管理。认真贯彻落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。按照《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》的规定，完善查核工作机制，强化与查核联系工作机制成员单位的日常沟通联系，建立点对点的信息传输渠道，进一步提高查核工作的质量和效率。三是从严抓好干部日常监督管理。落实干部监督联席会议制度，完善“干部监督特别档案”，加强干部监督信息的收集、研判和运用。持续推进突出问题专项治理，开展超职数配备干部整改消化自查、“带病提拔”倒查自查，持续整治干部档案造假问题，加强出国（境）管理、领导干部兼职、多占政策性住房等动态监管。

作者：中共利川市委组织部副部长 吴琼

来源：恩施州不担当不作为专班