做好“六种人” 全面提升村级班子履职水平

来凤县委书记、县人大常委会主任  邢祖训

（2017年5月9日）

同志们，县委决定在党校分期分批举行村（社区）党组织书记轮训，既是州委对全州基层党建工作的要求，也是我县农村工作发展的需要，更是我们贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容，目的就是进一步提升农村基层组织建设水平和村（社区）主职干部队伍的整体素质，增强村（社区）主职干部带领群众致富能力和合力，特别是为全县如期实现整县脱贫打下坚实基础。看到大家，我感到很亲切，农村党支部书记这支队伍是我们经济社会发展一支重要的力量。

习近平总书记提出了好干部5条标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对我们农村基层干部，村书记也是适用的。“上面千条线，下面一根针”，这根针就是我们的村主职干部。当好这根“针”，不是一件容易的事情。习总书记在兰考与村干部座谈时叮嘱他们，“村干部是地基中的钢筋，位子不高，但责任很大，希望大家都做‘焦裕禄’式的好干部”。这是总书记对广大农村干部的关切和新要求，大家务必铭记在心。在此，我结合当前的新形势、新常态，就村主职干部如何提升能力，水平，增强“会干事”、“能干事”、“敢干事”、“真干事”这些能力和本领，具体来说就是要做“六种人”。

第一，要把讲政治作为第一要求，做立场坚定的“明白人”。讲政治是对干部的起码要求，政治素质包括政治立场、方向、观点、纪律、鉴别力、敏锐性等，在实际工作主要体现在以下几个方面：一是具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向。在思想上、言行上，同党中央保持高度一致，禁止“有令不行，有禁不止”“的行为，要自觉维护党、国家和人民的利益，把思想统一到中央，各级党委的决策部署上来。二是具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。农村很复杂，情况千变万化，村干部面临着许多矛盾和比较复杂的问题，如果你没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。在一些非常时期，敏感的问题，都要求我们认真分析形势，准确做出决断。三是严格执行党的纪律。作为党支部书记，在一个村就代表党，我们要用严肃的纪律来管理约束我们的党员，党员是一个标准，不是几个标准，希望大家在政治上，要把政治要求，政治作为，作为第一要求，做政治上的明白人。

第二，要把惠民政策作为第一抓手，做政策落实的“代言人”。我们党的组织是四个服从：个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。村主职干部必须自觉接受上级党委的领导，带头贯彻执行上级的决策部署，完成上级交办的任务。改革开放以来，我们支农惠农政策党中央高度重视，出台了一系列强农惠农政策，村主职干部必须要把这些惠农的政策，惠民的政策落到实处。

第三，要把为民责任作为第一动力，做全村百姓的“当家人”。一个村就是一个小社会，其工作内容涉及到方方面面，党的建设、经济建设、精神文明，生态文明建设、法制建设，这都是我们要管的事，管的事很多。要当好、做好“当家人”。一是提升决策水平。我们一个村里面，有很多事都要我们书记拍板，拍板就是决策，我们在决策上要考虑各方免情况，慎重考虑、果断拍板、及时处置。二是抓好统筹兼顾。要突出重点，我们农村工作的重点就是，要把发展，党的建设，稳定作为工作的重中之重，抓好党建是最大的政绩，抓好发展是第一要务，抓好稳定是第一责任。三是善于协调各方。我们一个村也有党支部，党支部是个班子，村委会一个班子，还有群团机构，党组织是核心，党支部书记是核心，其他方面都要协调统筹，这要把它处理好。

第四，要把富民增收作为第一目标，做发家致富的“领头人”。我们对党支部，对农村党支部书记素质要求比较高，不仅要懂得各方面的路线、方针、政策，党的建设、社会发展，发展方面的知识，还要懂得市场经济知识，懂得遵循市场经济规律。引导群众调整产业，发展生产，要尊重市场规律，我们的任务也很艰巨，在促进农民收入上。精准扶贫，精准脱贫要求每一个贫困户都要脱贫，建档立卡贫困户人人都要脱贫，我们村也要出列，各村能否完成达到5万元以上的集体经济收入，这些都是我们的任务。同时，在社会治理中，要运用好法治的思为，法治的手段，要依法办事。

第五，要把廉洁形象作为第一品牌，做公道正派的“清白人”。一是不贪不占。不贪不占，村干部在一个村是主心骨，办事要公道。在老百姓的心目中，村支部书记的权利大的很，什么时候都是你一句话。二是一身正气，做一个合格的优秀的农村党支部干部，必须心中有正气，身上有骨气，关键时刻能站得出来。在困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧，金钱面前不低头。三是要处事公平。要一碗水端平，公道正派，要无私奉献，要有奉献精神，要走发现中开展工作，推动工作，为民服务。

第六，要把党的事业作为第一追求，做助推发展的“引路人”。我们的村主职干部也要“每日三问”：当这个干部是为了什么？要干点什么？要留下点什么？要在实现党的事业中定位个人的理想追求，找到人生目标。大家知道，国家对村干部这支队伍是很重视的，在去年的换届，对村干部到国家公务员队伍这个渠道是畅通的。去年在换届中专门拿出一定的额度直接进乡镇班子，我们县里进乡镇班子的都是非常优秀的，比如，去年换届的有一个后坝村的原村书记邓国海，现在到绿水任副镇长，在新的岗位上工作干得很出色。现在再抓藤茶产业，他原来在后垻村藤茶发展的不错，到绿水以后，在副镇长的岗位上继续抓藤茶产业，我上次去调研，刀郎老百姓发展藤茶，搞了一片基地，老百姓还很拥护。各级党委政府，各个部门，为我们村党组织书记这只队伍，我们农村工作，很多方面，也在想一定的办法，搞一些综合的配套服务，为我们农村党组织书记创造一个好的工作环境。

同志们，我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，这是我们党的力量源泉和胜利之本。农村基层党组织要时刻牢记党的教诲和人民群众的重托，以想干工作的作风、干好工作的能力，扎实推进“一区四县”建设，为实现小康来凤建设努力奋斗。最后，祝大家在培训期间学习好、工作好、心情好，谢谢大家！

来源：恩施州委组织部

（责任编辑  朱晓涵）