4月21日，全州规划系统2017年度城乡规划工作暨党风廉政建设工作会议召开，会议认真总结了2016年度全州城乡规划工作，对做好2017年度全州城乡规划重点工作暨党风廉政建设工作进行了安排部署。州纪委派驻纪检组副组长汪荣应邀出席会议，州规划局班子成员、科室和二级单位负责人，各县市和州开发区规划局局长、副局长、业务骨干参加了会议。

会议传达学习了中央、省、州有关城乡规划工作会议精神，通报了2016年全州城乡规划督察工作情况，各县市规划局就2016年工作亮点及2017年重点工作安排进行了交流发言，州规划局就2017年工作提出了要求。

会议认为，在过去的一年里，全州规划系统紧紧围绕党委政府中心工作，克难攻坚，奋发有为，全州城乡规划事业发展势头良好，各项工作稳步推进，规划在统筹城乡建设和服务经济社会发展的引领作用和龙头作用进一步凸显。

会议要求，坚持问题导向，以高度的责任感和紧迫感，以严和实的作风做好2017年规划工作。

一是抓紧完成系列法定规划的编制工作，确保形成完备的城乡规划体系。今年是州政府确定的城乡规划年，要做到规划先行，实现规划引领和统筹，前提是必须要有法定规划。当前规划缺失或不完备的问题较为突出，要抓紧总规的修编工作，尽快完成控规的编制和动态维护，县市城区控规覆盖率必须达到100%，控规必须与总规的要求相一致。要加强市政和公共服务设施等专项规划的编制，开展恩施城区城市设计和城规、土规合一的工作。规划编制的强制性内容要充分体现规划刚性约束和底线管控的要求，并在我们实际工作中做到细化分解，落实落地。

二是全面开展规划督查，严肃追责问责。要深刻认识检讨规划督察中发现的问题，举一反三做好问题整改，按照省、州城乡规划督察工作的安排，继续加大城乡规划督察力度，对各县市督察发现的问题要认真对待，严肃处理，坚决维护好规划权威性，确保总规的要求，保持刚性执行。强化对全州规划决策、规划审批、规划管理等工作的日常巡查和过程管控，将定期督查和抽查作为一项制度长期坚持。

三是尽快完成山体保护专项规划和法定图则。认真贯彻落实《恩施州山体保护条例》，各县市规划局要迅速行动，按照州局印发的“山体保护专项规划编制指引”，组织专班编制山体保护专项规划和法定图则，并按程序报批和报备。

四是狠下功夫提升规划工作效率。要按照“效率提升年”的要求，换位思考，为企业生存发展着想，通过积极作为，优化服务提升效率，通过加快推进规划管理信息化和数字规划管理系统建设提升效率，通过建立和落实规划审批“绿色通道”，实行“容缺预审”提升效率。

五是加强测绘地理信息工作。按照州政府专题会议纪要【2017】17号文件要求，将全州八县市住建部门的测绘管理职能按程序统一划转至县市规划部门，便于规划、测绘工作的推进落实。各县市规划局要认真谋划测绘地理信息工作，远近结合，提升测绘地理信息工作的能力和水平。强化对测绘市场的管理，加快规划“一张图”建设工作，启动数字规管系统并实行动态维护。

六是依法行政，严格按照规划法律法规办事。必须坚持有规可依、有规必依、违规必究的原则，利用法治思维和方式解决问题，要办事依法、遇事找法、解决问题用法。牢固树立法制意识和依法行政理念，坚持“法无授权不可为”，坚决杜绝滥用职权的行为，对违规违法行为实行“零容忍”。

七是认真抓好“面对面听期盼”大走访活动。全系统党员干部要按照全省住建系统实施方案要求，迅速行动，查漏补缺，确保每一个环节不打折扣，领导干部要亲自参与、亲自督办，实实在在走基层，真真切切听民声。

八是切实加强规划干部队伍建设。以高度的政治责任感建好队伍、带好队伍、管好队伍、武装好队伍，各县市规划局要主动争取，主动汇报，配强配齐队伍；要加强作风建设、落实党建任务，要讲政治、讲规矩、讲“哈数”，严格按照州规划局统一安排部署，认真落实工作任务。

汪荣副组长就全州规划系统做好2017年党风廉政建设工作提出三点要求：一是深化思想教育，筑牢理想信念。加强理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强自律意识、标杆意识、表率意识；以“八事联动”为基本内容，深入开展“支部主题党日”活动，引导广大党员做“四讲四有”合格党员，进一步增强党支部的凝聚力、号召力、感染力和战斗力。二是压实责任链条，严格责任落实。全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，推进责任链条“零缺位”、“全覆盖”，确保责任传导“零衰减”，夯实主体责任意识。三是严明党的纪律，深化作风建设。把严明党的政治纪律作为贯彻落实“两个责任”的主要内容，加强对党员干部的纪律约束。推进党内政治文化建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，以文化自信支撑干部政治定力，以用人导向促进政治文化建设。

会议还就2016年全州城乡规划督察发现问题进行了认真分析，围绕全州规划系统当前所面临的形势、问题及破解的措施和办法进行了深入座谈探讨。（通讯员 向航）