全国政协十二届五次会议于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，十二届全国人大五次会议于3月5日开幕。

恩施州参加全国两会的人大代表有李建明、高敬佩、杨琴、王光国4人。

他们肩负着全州400多万各族人民的重托，在今年的全国两会上传递来自恩施的声音。

关于依托湖北恩施生态富硒特色资源建设“世界硒都•中国硒谷”大健康产业基地的建议

1、建议将湖北恩施“世界硒都·中国硒谷”大健康产业基地建设纳入国家战略。

2、建议支持“世界硒都·中国硒谷”大健康产业基地实施基础工程。

• 请求中央相关部委大力支持施州富硒土壤区开展硒含量1：5万普查和1：1万精查，明确全州硒资源分布情况，圈定可发展富硒产业的基地范围，在土地质量地球化学评价项目上重点向恩施州倾斜。

• 支持恩施州创建国家级现代富硒农业示范区，重点支持富硒农业基地建设，合理开发利用富硒土地资源，科学规划产业布局，实施土地治理和基础设施建设。

• 支持恩施州“世界硒都”科技企业孵化器建设，帮助有潜力的小微企业做大做强，扶持有实力的大中企业上市融资。

3、建议支持“世界硒都·中国硒谷”大健康产业基地建设四大平台。

• 一是检验平台，二是科研平台，三是交易平台，四是展会平台。

4、建议支持“世界硒都·中国硒谷”大健康产业基地打造品牌。

• 一是支持恩施州打造“世界硒都·中国硒谷”大品牌，国家商标管理和知识产权管理部门批准其注册商标，并进行知识产权保护。

• 二是支持“恩施硒茶”、“恩施硒土豆”等公共品牌打造。

• 三是将恩施“世界硒都”作为国家级媒体形象宣传的重点内容。

5、建议支持湖北恩施州将独立硒矿床与恩施腾龙洞、大峡谷捆绑申报“世界地质公园”。

关于加快推进湖北省恩施州硒资源调查工作的建议

1、建议国土资源部、国家地调局、农业部等部门加大国家资源普查项目向恩施州等富硒地区的倾斜力度，并在富硒地区土地整理项目实施过程中同时开展1:5万和1:1万土地质量和硒资源地球化学评价工作。

2、建议国土资源部、国家地调局将恩施州工业硒矿资源纳入国家矿产资源勘查基金项目，由湖北省国土资源厅实施，编制恩施州工业硒矿资源的保护、勘查与开发规划，指导工业硒矿资源综合开发利用。

3、建议国土资源部、国家地调局等部门积极推动将硒肥原料矿石矿床纳入规范的矿产资源管理范围，制定相应的勘探规范及工业指标，积极推动将恩施州硒肥原料矿石矿床勘查纳入国家矿产资源勘查基金项目并支持编制恩施州硒肥原料矿石矿床勘查、开发与保护规划。

4、建议国家地调局、中国农业科学院等相关科研单位积极推动恩施州内地层富硒规律、硒肥原料矿石矿产分布规律及硒工业矿床成矿规律等专项研究。

5、建议国土资源部、科技部、农业部支持实施土壤治理工程。

6、建议农业部、中国农业科学院等单位支持恩施州硒产业发展，指导恩施州县（市）制定富硒产业发展规划，支持恩施州开展富硒农产品“三品一标”认证工作，提升恩施州富硒农产品的品牌影响力。

7、建议国家地调局、水利部、国家质监总局等部门支持恩施州富硒水资源专项调查，制定湖北省富硒矿泉水标准（包括富硒地表水和富硒矿泉水）。

关于支持武汉至恩施至重庆高速铁路建设的议案

建议支持实施汉渝高铁项目，形成一条武汉至宜昌至恩施至重庆的高速铁路专线通道。

关于支持尽快启动安恩张铁路前期工作的议案
建议国家支持尽快启动安恩张铁路项目前期工作，并在十三五期内开工建设。

关于支持将巴东至张家界高速公路纳入国家高速公路网规划的议案
建议全国人大支持并同意在《国家公路网规划（2013-2030年）》中期调整时将其纳入国家高速公路网规划，并先期实施沪蓉高速与沪渝高速连接段的建设。

关于支持把清江绿色经济带纳入长江经济带建设内容的议案

1、建议国家将清江流域绿色生态经济带建设列入长江经济带建设内容，把清江流域绿色生态经济带重大项目列入各级长江经济带发展的综合及专项规划。

2、建议国家将清江流域纳入国家重点流域水污染防治范围。

3、建议国家加大对清江流域县市的生态补偿力度。

4、建议在中央预算内项目资金中，设立清江流域绿色生态经济带专项，每年安排2亿元专项用于清江流域绿色生态经济带建设（不占用其他资金安排的指标和比例）

关于用法治方式破解基层信访之痛的议案

1、把律师“三进”作为信访工作法治化进程和信访工作制度改革的重要项目。加强顶层设计，建立健全完善律师“三进”工作机制，强化经费保障，推行律师参与信访工作，抓访前调解矛盾纠纷，抓访中落实依法办理，抓访后破解难题，让诉访分离、分类处理等法治信访举措落到实处。

2、分类试点，先行探索，统筹推进。选取有一定基础的地市（州）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）层面开展律师“三进”工作试点，加强对试点地方的指导，鼓励大胆探索。在试点的基础上召开现场推进会，交流试点经验，条件成熟的时候广泛推进。

3、加大律师“三进”宣传力度。高度重视舆论宣传对信访群众的导向作用，在各主流媒体上开辟专栏，宣传各地律师“三进”的做法和成效，树立典型经验和榜样，引导上访人依法信访，为律师“三进”营造良好的舆论氛围。

关于支持在恩施州重点推进山桐子林业产业化发展助推精准脱贫的议案

（图为山桐子▲）

1、建议将山桐子列入食用油作物范围。

2、建议将山桐子列为退耕还林优选树种，将山桐子林业产业作为产业扶贫重点项目予以支持，设立“山桐子林业产业化发展基金”，并提供国家政策性贷款。

3、建议国家相关部委将恩施州列为山桐子重点推广示范区，支持恩施州打造全国山桐子产业基地，实现规模化经营和可持续发展。

来源：恩施电视台微信公众号

（责任编辑 郜月飞）