美丽的官店（图片来自本网）

有着建始屋脊之称的官店镇，被外界所知是从贫困开始的，当年一部《大山在呼唤》的电视专题片，让这里的深度贫穷刺痛了很多人的心。若干年过去了，今天的官店镇发展成了什么样？

贫穷仍是最大的镇情

受访百姓普遍认为这里落后其它兄弟乡镇至少5年。

一直在发展、一直在变化的官店，仍旧十分贫穷，这就是最大的镇情。不久前，随着恩施州电视台电视问政节目的播出，官店的精准扶贫开始让更多人担心。官店出不了列，建始就摘不了帽。官店的贫穷再也不只是官店人民的事，随着2019年“交账”日期的临近，官店所欠的“作业”必须赶起来，这已经成了政治任务。11月21日，相关县委领导，忧心忡忡来到官店，想知道镇委班子“大换血”之后，官店的精准扶贫能否如期跟上全县的步伐。新一届班子掷地有声的承诺，让县委领导松了一口气。这些天，4个2016年要脱贫的重点贫困村掀起了“不拉后腿”的攻坚行动，各帮扶单位、驻村工作队，正与镇村干部、帮扶责任人一道，对照上级“验收标准”，逐项逐项找差距、定措施、明责任、倒排工期。

集镇整治力度空前

目睹镇委、镇政府的挑灯夜战，目睹各驻村工作队的加班加点，目睹各建设工地的如火如荼……记者不禁感慨，知难而为、敢于担当，这就是新时期的官店精神。

翻开州县官方论坛的留言版，这些年，官店网民表达对镇委、镇政府不满的留言占了相当比重。其中反映最为强烈的是水、电、路等基础设施的落后。如今年须脱贫的4个重点贫困村，仅有刘家包村部分村主干道硬化，其它几个村还是机耕道，部分村受雨灾、雪灾影响，如今通行仍很困难。

官店镇不是全州最早村村通公路的乡镇吗？曾经的确是。当年，靠着战天斗地、自力更生，官店镇在全州率先实现了村村通车。要知道，在此之前，在山大人稀的官店，根本就没有村级公路，人们联系靠吼，出门靠走。“看到屋，走得哭”，老百姓这样形容出行难。抢在“十二五”末班车硬化的两百余公里乡村干道，因为投入少、冰冻多、管养差，现在到处都是坑坑洼洼。

三分之一区域的农村电网，架设的还是木杆子，11月9日的一场大雪，让全镇95%的村庄电网崩塌，即便是平时，大多重点贫困村的用电也仅可维持照明，一些耗电略高的家用电器就是个摆设。

自来水进户率不足40%，一到干旱季节或严冬，乡集镇的供水也常出现状况。

打工经济撑起了官店经济的大半边天，烟叶种植迄今仍是全镇的产业支柱。

环境恶劣，底子太薄，这使得官店每每在完成扶贫“作业”时，往往比其它乡镇面临的困难更多，实施起来更难。此外，干部队伍严重老化，全镇66名公务员，50岁以上46人，其中长期病号8人、临近退休10人。县里几乎每年都会为镇里选派刚毕业的大学生充实干部队伍，但多则工作一两年，不是考了出去，就是另谋高就。年轻人不愿来，来了留不住，干部队伍本地化、老年化日趋严重。为强化“火车头”作用，县委、县政府趁着今年乡镇换届之际，痛下决心，对官店镇领导班子几乎进行了全员式更换。10月11日，以80后居多的年轻班子全部就位。

内外合力保“作业”完成

新一届领导班子就位来的这些天，政府综合楼里，天天都是灯火通明到深夜。找问题、查原因、定措施、明责任的大会小会开了一个又一个。书记、镇长没有一天是晚上十二点钟以前休息的。欠的“作业”太多了，交“作业”的日子太紧了，他们睡不着。评估验收时不待我，老百姓的幸福指数没法折扣。该如何圆满交账？

扶贫办分组指导扶贫档案建设

先锤炼好齐心打硬仗的队伍。作风实则工作实。镇委书记毛传顺将谈心谈话作为强化干部工作作风的一项重要抓手，逐级展开。用一对一的谈心交流思想、增进感情、凝聚共识；用有纪委干部参加的谈话，明确要求、布置任务、划分责任。如安全生产上，书记和镇长先找分管领导谈心谈话，分管领导再找责任单位负责人、片区负责人谈心谈话，责任单位负责人、片区负责人再同村干部来逐一落实。落实的内容形成台账，逐级核实无误后交书记、镇长最后销账。海沟村由村民投资投劳修建而成的一条公路，一直没有硬化。村干部和村民过去年年反映，年年无结果。新一届领导班子就位后，村里又将情况反映上来，毛传顺当天就和镇公路服务中心主任谈心谈话，第二天这段路的实地测量就展开了，并列入2017年通畅计划。官店集镇脏乱差由来已久，出店经营十分普遍，有的商家甚至在街道上铺土种菜。毛传顺找分管副镇长李鹏飞谈心谈话，一个全面整治行动随即展开。“纪委的力量贯彻‘谈话’的始终，这会让干部感受到任务的严肃性，从而推动工作的开展。谈话的前提是谈心，把心谈好了，谈话才易于接受。”毛传顺说，他或许会通过多次谈心，来为随后的谈话奠定基础。一旦谈话，那就是必须按要求去执行。如今，谈心谈话，在全镇干部体系中已形成一项制度，大家开始习惯带着责任清单工作。抓作风，新班子也不忽略所谓的小事。上任第一个星期，毛传顺便带着镇纪委书记，天天喊早床、天天查岗，解决干部职工懒散问题。开始几天，还有老同志被逮个正着。现在早上八点二十，人人就到岗入座。下午下班，也没有人提前溜了。整个办公楼，垃圾口痰到处都是。新班子就任第一天，集体楼道铲口痰、清垃圾，让其他同志很是过意不去。从这以后，大家开始重视起公共卫生，办公楼的卫生状况大大改观。办公室送个上级文件，装订顺手拈来很不规范。书记、镇长亲自搞演示。开会，村干部打瞌睡，经谈心谈话后公开作检讨。“看样子倚老卖老是肯定不行的，得重新鼓足精神，站好最后一班岗。”老同志们如是说。

重点贫困村公路建设正分段推进

贫穷是最大的镇情，扶贫是最大的镇事。抓住精准扶贫就是抓住了全镇发展的“牛鼻子”，而易地扶贫搬迁是重要着力点。考虑到集中安置率直接关系到易地扶贫搬迁的资金总量，而这些资金可以更好地用于贫困村基础设施配套建设，新班子已形成共识，要尽最大力量提高集中安置率。据计算，若集中安置按照既定目标完成，几年间，官店镇有望获取近十个亿的易地扶贫搬迁资金。这些资金中，约有3到5个亿，可用于基础设施配套建设。为抢抓“财源”，新班子正加紧谋划，有意将2018年、2019年的集中安置任务，部分提前到2017年完成。为确保搬迁贫困户搬家不减收入，该镇因地制宜，采取资源就近与适度集中的选址原则，将相邻几个贫困户集中在在基础条件较好、离他们原有山林和土地较近的地方。与此同时，大力招商引资，实施一村或多村一业，让专业合作或公司流转土地，让贫困户家门口就业。目前，政府已与两家药业公司签订药材发展意向，一部分贫困村已开始小规模试种贝母等药材。

交通一块，上级对官店的倾斜力度也是史无前例的。据不完全统计，“十三五”期间，拟定用于该镇一纵一横及其它线路升级改造的资金接近12个亿。电力方面，10千伏线路的初设工作已经完成，计划投资1个亿。竹园坝村35千伏配电站、红沙溪村110千伏配电站明年将开工建设。饮水方面，一个投资7000多万元的人畜饮水工程，即将上马。此外，各帮扶责任单位也正竭尽所能，围绕“九有”要求，出资出力。

“因为有方方面面的关心和支持，我们对村脱贫信心十足。只要天气允许，我们的易地扶贫搬迁、公路提档升级等工作，将会大力度地推进。我们所欠的‘作业’会抢在冲刺阶段完成。”镇长陈绍荣介绍，明年，官店镇将完成集中安置点35个。今年拖欠的8个集中安置点，受雨灾和雪灾影响，最迟明年初会“加班”完成。

蓝图绘制振奋人心

“眼下难看，未来可期。官店，伴随着交通条件的改善、精准扶贫的推进、旅游开发项目的落地等，未来将充满希望。”毛传顺解释，精准扶贫表面上看得益的是14个重点贫困村。其实，这些村不是孤立的，提升他们的各项建设水平，拉动的是全镇的发展。破解了交通等短板，官店的资源优势，特别是旅游、高山药材、反季节蔬菜等产业优势就会彰显出来。作为“四县五乡镇”的五个高山乡镇之一，官店的生态旅游、高山旅游和红色旅游，一直被县委、县政府视为官店发展的后手。此前，高等级的“景官”旅游公路建成，就是为这作铺垫的。11月17日，恩施新泰利旅游开发有限公司打造的五界谷乾坤天子地宫花海项目已经正式在陈子山村启动，由此拉开了官店旅游开发的序幕。

深夜，班子成员还歇不住

随着即将开工建设的“一横”（官店至鹤峰邬阳，全长43公里）、“一纵”（恩施红土经官店至巴东金果坪，全长63公里）及“五门公路”的竣工，全镇的交通大动脉便形成，届时，到恩施、入鹤峰、抵巴东，皆可四通八达。精准扶贫及其它交通发展项目，将带来通村路、通组路的完善，加之旅游开发带来的基础设施投入，官店人民未来也将实现出行不沾泥的愿望。

按照全域旅游的发展理念，官店将进一步强化靓丽村庄建设，逐步实现家家开宾馆，户户可接客的目标。将根据五界谷景区开发进度，优先扶持一批农家乐。

官店的农业产业发展，也将走上规模化发展道路，公司+合作社+农户，将成为主要形式，越来越多的农民尤其是重点贫困人口，将成为新型产业工人。将优先发展车栗子、甜柿等附加值较高的特色水果，建成主干道水果采摘基地。

一直饱受批评的集镇脏乱差问题，将从根本上得到治理。一个可容纳200辆机动车停放的集镇停车场，正在规划选址。集镇的专项整治已经开始。“门前五包”、卫生定期检查、分区责任管理等长效机制，形成并运行。集镇垃圾场正重新选址建设，集镇文化广场也在进行建设申报，福利院欲整体搬迁重建。 “在当下来说，官店称得上百废待兴。发展的欠账是挑战更是机遇。在精准扶贫和‘四县五乡镇综合开发’这些撬杠下，一个贫穷落后的官店必将远去。带着对官店人民高度负责的精神，带着‘赶作业’的时代使命，我们新班子眼睛盯住的不是眼下的难，而是官店美好的明天。我们希望自己是这个幸福时刻到来的见证者、出力者。到了那一天，我们会无比欣慰，也会觉得没有愧对青春。”毛传顺介绍，新班子，充满朝气和活力，他们以身作则、率先垂范、“干”字当头、奋勇争先，让全镇的干部群众看到了新气象。

来源：中国建始网

（责任编辑 罗茜）