今年11月17日，恩施州电视台播出由州纪委、州监察局、州纠风办、州电视台联合主办的、以“履职尽责惠民生”为主题的电视问政节目，反映恩施州建始县木材流通管理方面的问题。州林业局高度重视，州林业局党组书记、局长李敏克同志18日上午就赶往电视问政栏目反映的建始县高坪乡现场，指导建始县林业局立即开展整改行动。建始县林业局迅速制定了《建始县林业局关于2016年政风行风电视问政活动相关问题的下发方案》，下发了《建始县林业局关于印发开展严厉打击破坏森林资源专项行动实施方案的通知》（建林文[2016]29号）、《建始县林业局关于加强森资源林政管理工作的紧急通知》，与县工商局、经信局协商，制定了《建始县林业局关于开展联合执法的行动方案》。在州林业局指导和县政府领导下，建始县林业局成立三个工作督查组，督查各乡镇林政秩序管理工作开展情况，邀请县电视台记者全程拍摄和报道。州电视台已于近日对建始县林业局立行立改的情况作了反馈性报道。

现将建始县林业局整改阶段性情况予以转载，希望全州各县市林业局均要以电视问政所反映的问题为警示，结合本地情况，切实增强责任意识，依法全面履职尽责，对森林资源管理工作开展一次全面自查自纠，进一步健全森林资源监管网络和责任制笼子。

建始县林业局关于电视问政森林资源管理问题

整改阶段性情况

自2016年11月17日，恩施州电视问政活动反映我县木材运输监管缺位，自用材变商品材偷运出境的报道后，2016年11月18日，建始县林业局讯速召开紧急会议，成立工作专班，布置立行立改专项行动，在全县范围内兵分三路，开展地毯式检查，在重要道路开展昼夜值守，严厉打击无证收购、加工木材、无证运输木材的违法行为，取得了阶段性胜利，现将有关情况总结如下：

一、采取的主要措施

（一）、成立督查工作专班

成立三个工作督查组，督查各乡镇林政秩序管理工作开展情况。第一组由森林公安局局长黄晓辉同志负责，县林业局副局长李尚勇同志协助配合对三里乡、红岩镇、高坪镇范围内的林政秩序进行现场督办；第二组由森林公安局政委胡自媚同志负责，林业局总工章定青同志协助配合，对业州镇、长梁乡、茅田乡、龙坪乡范围内的林政秩序进行现场督办；三组由林业局副局长冯成华同志负责，县林政稽查队谭杰同志协助配合对花坪镇、景阳镇、官店镇的林政秩序进行现场督办。

（二）讯速制定专项整改方案

县林业局向各二级单位下发了通知，制订了立行立改工作方案，各二级单位分别制订了立行立改工作方案，并按要求讯速配合专项行动。

（三）、加强政策法规宣传

一是从11月18日起，各林业站要充分利用宣传车、网络等形式开展《森林法》、《湖北省木材流通管理条例》等林业法律法规宣传活动，充分发挥群众监督作用，设立举报信箱、公布举报电话，认真受理相关举报。

二是与县电视台、新闻中心进行合作，在县电视台和建始网进行专题同步宣传报道。结合专项治理行动开展情况，向广大群众和管理对象广泛深入宣传林业政策法规，让广大林农和市场主体熟知依法凭证有序采伐、收购、加工、运输木材，违者必将依法重处；通过正确的舆论引导，震慑涉林违法犯罪行为；提升群众的生态意识和法制意识；通过宣传促进社会对林业认知和满意度的提高。

（四）、强化监督管理

一是设立检查关卡。在红岩寺镇、高坪镇两个高速路口及209国道、318国道等重要道路设立流动木材检查站，抽调人员进行昼夜24小时值班，加强流动管理和固定管理，发挥关卡的监管作用。

二是开展专项打击治理行动。抽调执法人员开展专项行动，严厉打击无证收购、加工、运输木材的违法人员，并对违法人员进行公开曝光，教育广大群众。

三是开展地毯式检查。在全县范围内对所有的木材加工厂进行地毯式检查，坚决取缔非法收购、加工木材的窝点。

（五）、建立长效管理机制

一是完善森林资源保护管理责任制度和追究制度。森林公安局、各林业站要完善森林资源管理责任制，执法责任制度和责任追究制度。对不作为和乱作为的行为坚决查处，做到有案必查，违法必处，执法必严，错案必纠。加强责任制度的检查兑现。

二是建立连带处罚机制。从木材流通领域里查获的违法收购、运输木材要追查到源头，对无证采伐的违法行为要进行查处，使违法者无处藏身，斩断违法链条。禁止收钱放行，遏制无证运输木材、违法经营木材等违法现象发生。

三是完善群众举报制度。在建始网和各村公布县林业局、县森林公安局、林业站、木材检查站的办公电话，使社会上发案有地方举报。面向社会建立举报有奖制度。对破坏森林资源违法犯罪行为举报属实的，保密身份并按价值的5%-10%给予奖励。

四是建立暗访巡查制度。为加强森林资源保护的监督和检查，要建立暗访巡查制度。县林业局聘请第三方对各二级单位实行暗访巡查，了解真实情况，对暗访中查出的问题决不姑息迁就。

二、自2016年11月18日开始到11月24日主要战果

一是召开专题会20余次，刷写宣传标语200余条，出动宣传车80台次，加大了对林业法律法规的宣传。

二是对全县范围内的4家木材加工企业、11家便民来料加工厂家家到、户户落，主要检查合法加工厂有没有违法经营行为，来料加工厂的登记台帐是否合规，经检查，4家企业均处于停厂状态，厂内没有加工经营的痕迹。11便民来料加工厂有两家登记台帐不规范、有两家便民来料加工厂有超范围加工经营木材。

三是对全县范围内的原有的30家非法加工厂、20处非法收购窝点进行了地毯式检查，发现有5家非法加工厂还在从事非法加工，其中有3家自愿接受处理并拆除锯台，有2家不愿自愿拆除锯台。县森林公安局会同县工商局、电力公司对2 家不愿自愿拆除锯台的于2016年11月22日开展了联合专项行动，对非法加工的木材现场装车运到森林派出所保存，非法加工的锯台由工商局现场封存，“三相用电”由县经信局现场拆除。

四是自11月18日以来，全县执法人员加大夜班值守，共查处无证运输木材两车违法木材共15立方米。

自2016年11月18日以来，全县共出动执法车辆60余次、出动执法人员300余人次，对全县境内的65家合法加工厂、非法加工厂、非法收购窝点进行了地毯式检查，共查处违法加工行为9处涉及木材65立方米，查处无证运输木材2车15立方米。森林公安局已依法对这11起行政案件立案处理。 

三、下步打算

一是继续加强值守不松劲。对重要道路口保持高压态势不松劲，坚持24小时值守不松劲，守住关口。

二是加强监督检查不留空。对加工厂点加强检查巡逻，不留死角，坚持定期检查，高压态势不减。

三是坚持严惩不寻私。对专项行动中查处的违法行为人坚持严处，不讲人情，不寻私。

四是开通渠道广发动。公布举报电话，广泛发动群众举报，参与打击违法收购、加工、运输木材的专项行动，使违法者无证藏身，无处遁形。

建始县林业局
2016年11月24日

来源：恩施州林业局  （通讯员  石少怀）

责任编辑：贺凤丽